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此类战争的残酷超出人们的想象。12日最激烈的战斗发生在尼共和佛教徒相对较少的西部。巴德尔的护教军战斗力不弱于印军的正规军，他们完全不讲军人的规则，目标是残杀平民。他的计划是先集中重兵消灭尼共西部的小块根据地，因此调集了第3军的3万护教军，在4个团的13000多“民兵”的支持下围住了尼西部重镇蒂布里果德市周边的尼共西部主要根据地。并预先把1个加强团的4千匪众潜入市区，策动市内的印度教狂热份子屠杀佛教徒、焚烧佛教寺庙。尼共已经预作准备，人民军舍生忘死地与匪徒们搏杀救出了大批的佛教徒，侦察员则冒死摄录了匪徒们的暴行。经我国媒体的传播震惊了世界，驳斥了印度和西方舆论的谣言，引起佛教国家的强烈愤慨。
尼共第4旅的4千官兵和地方上的游击队整个白天顶住了近4万匪徒的猛攻，他们最大的有利条件是储存了大批的弹药，这里距我国边境仅70公里。猛烈的炮火和密布的地雷阵滞迟了匪徒的推进。到了晚上，西部军区司令员贾特丹·什特雷得到了我独立5师的1个团的支持，他只留下一些联络人员和地方部队协助防御。亲自率第4旅的4千官兵围住了根据地中的蒂布里果德市，22时以120迫击炮、105榴弹炮的猛烈炮火作准备，以“电甲虫”等步兵战车为先导对包围圈内的匪军实施强攻。我军的歼侦－17为人民军指示目标，并有一批直升机为他们机动突击队，潜入该市的匪军和作恶的匪徒几乎无一漏网。人民军消除了根据地内的一个隐患。
夜间匪军的试探性的进攻成了我军战士打靶的最好目标，在夜视镜中出现的目标几乎都是一枪一个，枪声非常稀疏效果却极佳。匪军的那些迫击炮、山炮只要一开火，就会被山头上飞射而下的155毫米榴弹炮摧毁。巴德尔知道遇到了劲敌，夜间也未敢对根据地再发起大规模进攻了。
13日白天西部根据地的防御战经受了考验。在宗教狂热精神支配下的护教军，以及熟悉地形又彪悍的廓尔喀“民兵”不但人数多出4－5倍，而且单兵作战能力也相当强悍。他们发起了一波又一波的密集攻势。这块根据地面积并不大，但是涌入的民众达20多万。战士和民众的伤亡给防御造成了很大的压力。什特雷司令员决心突出重围把战争引向敌占区。天刚一擦黑，我军出动了150架电动直升机，把第4旅的4千官兵和装备一下子运送到最西端的马亨德拉讷格尔、登代尔图拉一带廓尔喀族聚居区，那里是廓尔喀步枪队的兵源基地。根据地则仍由我军协助防守。
我军已经初步熟悉了当地的地形和匪军的战术，根据匪军缺少步兵战车、没有坦克，也很少有重炮的特点。我军大量使用杀伤力巨大的空炸引信榴弹，并在匪军的主攻路线方向派遣突击队前出30公里埋伏。匪军白天发起大规模进攻时，他们突然从其背后发起突袭，摧毁了迫击炮、山炮阵地，并大量杀伤匪军后，可以在155毫米榴弹炮火力的掩护下安全地返回。
不过防御战中功绩最大的还是独立师派遣来的工兵营，他们根据地形运用先进的作业器械，昼夜奋战挖掘了大批的坑道。他们还培训了一批根据地的民工，修建防炮藏身的坑道。所以当天晚上防御部队就退守到初步建成的坑道系统中了，巴德尔还以为是进攻取得了重大的胜利呢。以当年朝鲜战争中美军的空中火力和炮火的优势都不能撼动志愿军的防御阵地，那些印度的匪军简直是把自己往绞肉机里送。
而班格特尔与德维姆率领的人民军第4旅突然出现在敌军的后方，13日清晨经过激战一举攻占了马亨德拉讷格尔市，缴获了大批的粮食、物资，查抄了匪军首恶份子的家产。然后向城外出击把一个个廓尔喀兵的基地彻底摧毁。周边的大批“民兵”和1千多武装警察蜂拥而来，不过他们绝对不是这支精锐部队的对手。到了夜间大批直升机把夺取的物资运到了根据地，带不走的物资则予以销毁，同样平毁了所有的印度教寺庙，从精神上打击匪军。再由直升机把他们送出匪军的包围圈，部署到登代尔图拉市的周边。14日几乎是重复一遍，他们攻占了该市，消灭了基地里的匪军，夺取了大批的物资，烧毁了带不走的物资，平毁了印度教寺庙。他们狂暴的反击行动震惊了那帮匪徒，让他们知道报复力量的可怕，这也打乱了匪军的部署，普欣特赶紧调集了1万5千多匪军回师西部来围剿。
此时，什特雷又得到了一支援军－政府军的第4旅，这支由众多非廓尔喀人组成的部队，马德克政府总是不放心的，所以把他们部署到蒂市西南50公里的廓尔喀族聚居区。事变一起，旅里的尼共组织接到中央的命令，策动骨干人员一举处决了准备动手的印度教狂热份子，抢先控制了这支部队。更有利的是他们还控制着政府军在西部最大的军火库，但是他们也受到了库马尔－普欣特的2万多匪军的包围。巴德尔的反应是够快的，但是其手段终究有限。
15日凌晨我军再次动用大批直升机把班格特尔的第4旅运出了普欣特尚未合拢的包围圈，又神不知鬼不觉投入到巴德尔对政府军第4旅的包围圈的东边。当黎明时分，护教军发起进攻时，他们的东面突然出现了一支突击部队，在两个第4旅的夹击下，东部的4千匪军无一幸存。于是两支抗暴部队带走了军火库内的所有物资顺利地退入了根据地进行短时间的休整。原政府军第4旅补充了部分人员编为人民军第5旅。这样一来，西部的局势初步得到了稳定。
在东部的主战场战斗更是残酷。匪军调集了1个军的护教军和5个团的“民兵”向尼共东部的解放区发起突袭，更厉害的是他们预先潜入解放区的印度教极端份子策动解放区的印度教教徒发动武装叛乱，使尼共人民军腹背受敌。鲍德尔主席临危不惧，首先组织第1、第2旅坚守帕布卢－迪格代尔－丹库塔一线，把匪军暂时挡在解放区外，这支部队很快得到了我独立5师主力的支持，稳守阵地，4万多匪军整夜的突击未作寸进。人民军总司令尼拉明德亲率第3旅和中央警卫团在根据地内部肃清奸细和匪徒。
东部地区的佛教徒也是只占少数，不过有相当多的人是迫于无奈皈依印度教的。事变一起那些渗入的奸细能动员的死硬匪徒并不多，遭到人民军主力和地方部队的全力镇压很快就土崩瓦解。到15日大股的匪军就全部被肃清，然后开始了仔细的肃匪运动，参与叛乱的匪徒全部就地处决。解放区政府只保留了极少数的印度教寺庙，供真正的印度教徒使用，动员大多数入教不久的印度教徒脱教。一举消除了解放区的最大隐患。东部的解放区也真正地连成了一块，他们可以从锡金方向和我国西藏地区两个方向得到援助。解放区不久将建成解放全国的基地。
在首都加德满都斗争也是极为残酷的，市内的佛教徒和不少救助他们的尼共党员遭到了匪军的残杀。尼共地下党员带领不少人分别躲入了我国大使馆和2个华人聚居区得到了保护。匪军摄于我军的威望暂时还不敢动手，就到市内去四处抢掠，甚至相互之间也为赃物大打出手。匪军捧出来的纳扬加大主教根本控制不了局面，普欣特的“革命政府”根本就是摆设。由于王宫警卫旅在抗击匪军时死伤惨重，3个旅的政府军也物伤同类不肯听从匪军的指挥。部署在东部的第3旅被人民军包围后，未作激烈抵抗就与人民军达成协议：他们退出解放区回师首都，把一个军火库和自己的重武器全部留给人民军。陆军参谋长巴普尔·沙阿无所适从不知道应该让军队干什么，所以加德满都乱成一片。
14日清晨，尼共中央宣布为了拯救尼泊尔国家和人民成立了人民政府接管了尼泊尔人民共和国的政权，并颁布了临时宪法。宪法的要点是，尼泊尔人民共和国是一个由共产党领导的社会主义国家；各族人民一律平等；人民有信仰宗教的自由，严禁宗教干涉世俗事务；王室成员得到政府的保护，将体面地退出政治…。
由尼共主席贾莫拉·鲍德尔任人民政府主席，前评议会议员班格德庞任副主席，曾担任过财政大臣的巴尔特曼出任外交部长，人民军总司令尼拉明德任国防部长…。鲍德尔主席要求人民团结在尼共周围，踊跃参加人民军，坚决消灭入侵的印度“护教军”，以及出卖祖国和灵魂的印度教极端份子组织的“民兵”。
他还呼吁国际社会制止印度纵容暴徒进入尼泊尔组织暴乱，杀害无辜平民，灭绝佛教的行动。并警告印度政府抹掉尼印边界对印度未必是好事，尼泊尔人民军的反击同样不受边界的限制。
我国政府随即宣布，承认尼泊尔人民政府，立即向尼人民政府提供经济和军事援助以平息暴乱。并警告暴乱份子不得对华人动手，任何伤及华人的暴行都将受到我军的严惩。
我国政府照会索拉雅政府指出，尼泊尔是中国的近邻，中国绝对不会允许外国势力进入尼泊尔胡作非为。要求印度政府立即采取有效措施制止并撤回入侵尼泊尔的暴徒。
这一行动轰动了世界。从我国边境到尼泊尔的任何一点也不超过250公里，我国对尼共的支持并不困难。各国的侦察卫星都发现了我军在新藏公路沿线的帕羊和大吉岭化建立的2个大型基地，现在恍然大悟，它们并非专用于中印边境防卫的。中国的声明背后有强大的实力作支撑，并不是虚言恫吓。
这一宣言也震撼了印度朝野，可是陷入绝境中的索拉雅政府的军方大员居然认为是得到了一根救命稻草。达维尔多为首的印军总部认为，尼泊尔有2300万人口，绝对不是锡金、不丹那样的微型国家容易摆平。尼国的廓尔喀族的骁勇善战是世界闻名的，还是主�