抡牧硪幌钪匾谌菔蔷燃霉ぷ鳌！�1933 年 5 月，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州，第二年又把单纯救济改为“以工代赈”，给失业者提供从事公共事业的机会，罗斯福新政的第一项措施，就是促请国会通过的民间资源保护队计划。该计划专门吸收年龄在 18 岁到 25 岁，身强力壮而失业率偏高的青年人，从事植树护林、防治水患、水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林望塔，第一批招募了 25 万人，在遍及各州的 1500 个营地劳动。新政期间，全美国设有名目繁多的工赈机关，综合起来可分成两大系统：以从事长期目标的工程计划为主的公共工程署 （ 政府先后拨额 40 多亿美元 ） 和民用工程署 （ 投资近 10 亿美元 ） ，后者在全国范围内兴建了18万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物 ； 先后吸引了 400 万人工作，为广大非熟练失业工人找到了用武之地。后来又继续建立了几个新的工赈机构。其中最著名的是国会拨款 50 亿美元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的全国青年总署，二者总计雇佣人员达 2300 万，占全国劳动力的一半以上。到二战前夕，联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达 180 亿美元，美国政府藉此修筑了近 1000 座飞机场、12000 多个运动场、800 多座校舍与医院，不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会，还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作，是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济计划。这一笔钱经过工人的口袋、通过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。
新政改善了美国经济，使政府主导的投资在经济领域中处于主导地位，经济危机的爆发同样使各国政府介入和干预经济，以期减缓经济危机带来的冲击，这个时候德国、日本、意大利等国家都实施了一种国家垄断的战时计划经济体制，战争的爆发使全世界包括美国、英国等国被迫卷入战争，以政府主导投资的经济模式变为完全计划的战时经济体制，加上早就是计划经济体制的苏联。全世界在这个时候都转型成为完全的计划经济体制。
战后，政府干预经济的行为浪潮席卷全世界，除开社会主义国家不谈，美国从杜鲁门到约翰逊，几届总统都不同程度地发扬了“新政”传统，加强政府干预，对社会经济实行改革。在杜鲁门总统的“公平施政”纲领下，美国政府出台了旨在实行充分就业的《1946年就业法》，为低收人家庭建造廉价公共住房的《1949年全国住宅法》，以及扩大社会保障的《1950年社会保障法修正案》，艾森豪威尔总统就任伊始便成立了一个旨在推动社会福利事业的新内阁部门，进一步扩大了社会保障的力度，并增加了卫生、教育、住宅建设方面的联邦开支。肯尼迪的“新边疆”政策与约翰逊的“伟大社会”纲领使美国的各项福利措施得到深化，物价保持稳定，教育、培训、种族平等、环境保护等方面也有所改善。1956年7月29日，美国国会和艾森豪威尔总统签署通过了联邦公路资助法案，拨出250亿美元用于支付美国66000公里州际公路系统（当时称为“国家州际防御公路系统”）中90％的投资。为此，国会通过了税率为3％的燃油消耗税。国会随后对这一公路网络进行扩展，覆盖了其他路线和新的州（夏威夷、阿拉斯加）。在欧洲，政府干预经济更厉害，最典型的是国有化运动，英国的国有化作为一项政策；是第二次世界大战结束时工党内阁制订的。它一直被誉为英国“社会主义”试验的重要组成部分。工党执政后；从1945年起；通过一系列国有化法令；把一批煤炭、电力、煤气、铁路、航空、电讯、航运企业收归国有。1951年起又实行了部分钢铁工业的国有化。此外；英格兰银行也实行了国有化。到1979年5月撒切尔夫人出任英国首相时；国家直接控制着能源、运输、电信、钢铁、造船、宇航等国民经济命脉部门。法国推行了一系列的大型私营企业国有化，包括航空工程、信息技术、新材料、生物工程等领域。二战后，戴高乐为了促进法国经济的现代化，维护大国独立地位不受美国支配，推行了政府指导性计划和国有化运动，经济增长比20世纪前半期加快了2～3倍，显著高于欧洲国家平均水平特别是英国。与之相似，欧洲大陆国家如德国、瑞典等等，也围绕究竟是坚持战后社会改良，还是回到自由放任的市场经济，左、右翼势力进行了反复的激烈斗争。法国的国有企业遍布垄断性和竞争性行业，除涉及基础工业和重化工业之外，还包括电子、原子能等新兴工业部门，以及纺织、造纸、建材等制造行业。国有企业在许多行业的比重显著上升。1982年，法国国有企业在钢铁行业比重为80％，航空运输行业为87％，在邮政、电讯、铁路运输、烟草以及煤气生产方面，国有企业的控制程度甚至高达100％，在基础化学、人造纤维、有色金属等行业，国有企业的比重也超过了50％。英、法、意等国在采煤、电力、煤气、铁路、邮政、电讯业中，国有化企业占绝对优势。德国国有化较低，但国有企业在国民生产总值中所占的比重也达到了12％。欧洲许多大公司，如大家熟悉的法国雷诺汽车公司、德国大众汽车公司都是国有企业。虽然西方国家加强了政府对经济的干涉，但总体上还是市场经济，与苏联执行的完全计划经济是不同的，它只是在自由市场经济的基础上加入了一定的计划而已，是一种对市场经济的改良运动。（见工业革命的扩散（十八））
战后，各国政府不但在宏观领域能看到政府的干预，比如使用利率杠杆等，加强对金融业的监管，同时还把手伸向了实业部门，出现一些国有企业。同时福利、教育、医疗等行业大部分控制在国家手中，这与传统的政府不干预经济的理论格格不入，同时将社会建成高福利社会，拿美国为例，二战以后，美国政府对经济大力干预，不仅加强了充分就业等宏观领域政策调控，也涉及分配领域中的社会福利、救济、保障手段，从而导致政府福利开支的大量增加。这种“新政式的国家垄断资本主义”，即“福利国家”政策，在改善人民生活的同时也给美国经济带来一定的负面影响。其一，造成持续通货膨胀的压力（由于政府支出过大导致赤字，不得不靠发行新货币维持）。其二，失业救济金养活了一批对工作挑三拣四的“自愿失业者”，从而抬高了正常的失业基数，同时由于国家主导和人们安于现状，科技创新和经济创新受到抑制，使创新活动有所下降，由新技术带来的新岗位减少，因此，70年代美国的失业水平在经济复苏后仍居高不下。面对美国的“滞胀”困境，70年代的几届政府一直都努力地寻找出路。尼克松政府试图通过价格与工资管制与财政、货币扩张政策相结合的方式实现非通货膨胀下的高就业目标；福特政府对企业投资实行税收激励措施，并发起了“战胜通货膨胀”运动。卡特政府以降低失业率为中心目标，扩大政府支出，加速货币供应量的增长。虽然这些尝试取得了一定效果，但未能从根本上消除“滞胀”。显然，传统的宏观调控政策手段不再奏效：靠扩大政府开支解决生产停滞和失业问题只能进一步加剧通货膨胀，而采取紧缩政策则会使生产停滞和失业更加严重。因此，美国经济陷入恶性循环，从而导致整体经济实力趋于下降。从1970年到1980年，美国国内生产总值占全世界的比重从25．38％下降到23．69％。在这种情况下，新自由主义诞生。1981年1月，信奉新自由主义的共和党罗纳德&；#8226；里根就任总统。里根政府从治理通货膨胀入手，试图一劳永逸地摆脱因扰美国经济的“滞胀”困境，实现经济的振兴，从而形成了一整套被称为“里根经济学”的经济政策。txt电子书分享平台
工业革命的扩散（二十六）
在论述到新自由主义经济之前，我们必须先来看一下第三次工业革命和信息革命的爆发情况，这样才能更好的理解新自由主义经济。
我在工业革命的扩散（十五、十六）中介绍了相对论和量子力学，相对论和量子力学的建立是现代物理学的两大基础，尽管这两大理论看起来很古怪，在建立之初也不受人待见，但很实用，在工业领域直接导致核能（原子弹）、半导体工业、新材料工业等的建立，带来了第三次技术革命。这两大理论体系的建立的时间正好在第一次世界大战和第二次世界大战时期，当时的世界还处在第二次工业革命的浪潮之中，化学工业、汽车工业、电力等第二次工业革命的产物正在以极快的速度普及，以至于发生投资过度而导致1929年的全球性经济危机（见工业革命的扩散（二十四））。而这个时候的第三次工业革命的理论已经建立，正在向实用转化，大多数产品还处在实验室中。我们下面来看一看这些东西。
我在工业革命的扩散（十六）中提到1897年英国剑桥的物理学家汤姆逊宣布发现一种比最轻的元素氢还要小得多的带电粒子，汤姆逊称其为电子。汤姆逊关于电子的发现宣告了原子不是最小的粒子，还可以继续分下去。同时，汤姆逊的发现导致阴极射线管的诞生，阴极射线管是德国物理学家布劳恩发明的，1897年被用于一台示波器中首次与世人见面。以后阴极射线管被人们广泛用于显示，最开始是用来显示科学研究的波形，被称为示波器，随着雷达等更多需要显示的机器出现，阴极射线管的应用范围越来越广，1925年10月2日苏格兰人约翰&；#8226；洛吉&