求相比，与发达国家相比仍然有较大的差距，在相当程度上影响着我国物流效率的提高。主要表现是：
（1） 我国交通运输基础设施总体规模仍然很小，按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，我国
仅为
1344。48公里/万平方公里和
10。43公里/万人，美国为
6869。3和
253。59，德国为
14680。4和
65。94，
印度为
5403。9和
21。6，巴西为
1885。8和
118。4，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴
西等发展中国家相比也存在较大差距（邓志高：我国交通输业发展现状分析——《可持续发展与我国交
通运输的发展研究》系列报告之四，国务院发展研究中心《调查研究报告》，1999年第
144期）。
（2）。现代化物流集散和储运设施较少，发展水平较低。长期以来，我国在交通枢纽、公共储运设施、
各种现代化物流中心等物流集散设施建设方面明显滞后，特别是我国经济系统中能够有效连接不同运输
方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市内部的各种物流基地、物流中心还比较缺乏，这严重
影响着物流集散乃至运输效率的提高。
（3） 各种物流设施及装备的技术水平较低，物流作业效率不高。以货物运输设施和装备为例，铁路
的货运重载、高速、自动化管理目前仍处在起步阶段；高速公路和高等公路还比较少，汽车专用公路仅
占公路总里程的
1％，等外公路仍高达
20％以上；公路货运中各种专用运输车辆的比例仅占全部货运车
辆的
3％；沿海港装备水平参差不齐，近年来建设的北仑港、盐田港、秦皇岛港及大连、天津、青岛、
上海等港口的集装箱码头的现代化程度比较高，相当于发达国家
80年代的水平，其他大部分港口或港
区的装备水平仅相当于发达国家的
60——70年代的水平；民航货运业还很不发达，全国航空货运飞机
仅有
14架，以客运飞机搭载货运仍然是主要的航空货运方式。
（4） 设施结构不尽合理，不能充分发挥现有物流设施的效率。如在运输设施方面，一是运输设施的
区域布局不尽均衡，东部地区交通比较发达，而中西部地区特别是西部地区交通设施比较落后；其次，
各种运输方式之间尚未形成合理分工关系，市场范围交叉严重，在同类货源上进行盲目竞争，使得各种
运输方式不能合理地发挥各自的优势。
（5） 物流设施和装备的标准化程度较低。标准化程度的高低不仅关系到各种物流功能、要素之间的
有效衔接和协调发展，也在很大程度上影响着全社会物流效率的提高。我国物流设施和装备方面的标准
化程度较低的主要表现，一是各种运输方式之间装备标准不统一。例如，海运与铁路集装箱标准的差异，
在一定程度上影响着我国海铁联运规模的扩展，对我国国际航运业务的拓展、港口作业效率的提高以及
进出口贸易的发展都有一定程度的影响。二是物流器具标准不配套，例如现有托盘标准与各种运输装备、
2…26
装卸设备标准之间缺乏有效衔接，降低了托盘在整个物流过程中的通用性，也在一定程度上延缓了货物
运输、储存、搬运等过程的机械化和自动化水平的提高。三是物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有
效的衔接，虽然目前我国对商品包装已有初步的国家和行业标准，但在与各种运输装备、装卸设施、仓
储设施相衔接的物流单元化包装标准方面还比较欠缺，这对各种运输工具的装载率、装卸设备和荷载率、
仓储设施空间利用率方面的影响较大。
（6） 信息技术应用水平较低。以信息系统建设滞后为例，一是工商企业内部物流信息管理和技术手
段都还比较落后，如条形码技术、全球卫星定位系统（ GPS）、物资采购管理（ MRP）和企业资源管理
（ERP）等物流管理软件，在物流领域中的应用水平较低；二是缺乏必要的公共物流信息交流平台，以
EDI、互联网等为基础的物流信息系统在我国还没有得到广泛的应用。
4。物流产业发展面临着较大的制度约束
物流产业的发展不仅仅要有充分的市场需求基础、活跃的市场主体以及完善的物流设施，更为重要
的是要有适应物流产业发展的制度环境，以保证市场机制能够充分发挥作用并使各种物流活动规范有序
地进行，促进物流产业健康有序发展。
（1） 条块分割的管理模式对物流产业发展的影响和制约。例如，在运输管理体制上，我国实行的是
按照不同运输方式划分的分部门管理体制；同时，从中央到地方也有相应的管理部门和层次。这种条块
分割式的管理体制，使得部门之间、地区之间的权力和责任存在交叉和重复，难以有效合作和协调；势
必将全社会的物流过程分割开来，实行一种分段式的管理模式。这种条块分割的体制，不仅无法适应和
满足物流产业发展的要求，而且在相当程度上影响和制约物流产业的发展。表现在影响各种物流服务方
式的协调发展；造成物流资源的浪费，各种基础设施的规划和建设缺乏必要的协调，导致大量的重复建
设和过度竞争；造成部门、行业和地方保护现象，形成一种不正常的、不公平的竞争格局，不利于建成
社会化的物流系统和跨区域、跨行业的物流网络。
（2） 政企不分现象依然存在，不利于物流产业规范有序发展。
（3） 缺乏明确、有效的政策措施。在多头管理、分段管理的体制下，受部门、地方利益牵制，现行
政策法规数量虽多，但相互之间有矛盾且难以协调一致。
5。物流研究相对落后和物流专业人才短缺，是物流产业发展的巨大障碍
相比较而言，我国在物流研究和教育方面还非常落后，从事物流研究的大学和专业研究机构还很少，
企业层面的研究和投入微乎其微。
2。6。3中国物流业的发展前景
1。物流产业的发展将成为 21世纪中国经济发展的一个重要的产业部门和新的经济增长点。
物流产业发展的历史和国际经验表明，物流产业作为新兴的服务部门，已经进入全面快速发展阶段。
中国的物流产业虽然处在起步发展阶段，但在相当一些领域和地区已经表现出快速发展的趋势和潜力。
从物流的细分市场来看，发展迅速的领域主要集中在：①以三资企业、私营企业等非国有经济为服
务对象，“第三方物流”将继续呈现快速发展势头；②一些优势国有企业在优化内部物流管理的基础上
逐步产生和发展的物流服务需求；③以消费者为对象的物流服务，如商品快运服务、配送服务等也有快
速发展，这一方面是我国城乡居民生活水平和生活质量不断提高的一种必然反映，同时也是市场竞争和
商业流通方式不断创新的内在要求。
从专业物流企业的发展来看，一是更多的外资物流企业进入中国。我国加入了 WTO，在公路货运、
商品分销、仓储设施等领域的开放，将为从事物流服务的外资提供多样化进入中国市场的可能。这些外
资物流企业的进入在一定时期内仍将以服务外资企业，特别是跨国公司在中国的生产、销售和采购等方
面物流活动为主。外资物企业的进入给国内物流企业带来了巨大的挑战和竞争压力，但同时也为国内物
流企业提供了学习、借鉴其先进物流管理技术、经营经验的可能，对促进中国物流产业的整体发育是十
分有益的。二是民营企业、多元化股权结构的新兴物流企业发展迅速，这类企业其经营观念、机制、管
理方式能够适应市场快速发展的要求，在合理使用和组织各种物流资源方面优势明显，企业规模和市场
份额扩展都十分迅速，是中国未来产业发展进程最为活跃的部分。三是国有经济中的部分传统运输、仓
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储、批发企业，在其原有业务领域的基础上，通过向物流服务领域延伸，成为物流产业中强有利的竞争
者，从中也会有一些企业脱颖而出，逐渐成为专业化物流服务企业。
从物流的区域市场发展来看，经济发展迅速和比较活跃的地区，物流产业发展将快于其他地区，特
别是沿海开放城市、重要的枢纽城市和中心城市等将成为区域物流市场快速发展的主要基地。
可以认为，进入
21世纪后，随着中国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化，中国物流产业
将出现加速发展的趋势，其在中国国民经济中的地位将不断提高，成为国民经济中的一个重要组成部分
和新经济增长点。
2。中国物流产业的发展将从整体上改善国民经济的运行效率，直接提高全社会的经济效益。
与欧美发达国家相比，我国物流总成本占国内生产总值（
GDP）的
16。7％，而英国占
10。1％，美国
占
10。5％，日本占
11。4％；新加坡
13。9％；我国台湾地区
13。1％。这说明，目前中国经济运行的物流成本远
高于欧美发达国家，物流领域的管理水平和效率还比较低，但同时也说明我国物流成本的节约的空间还
非常大。1998年以来，山东等地开始了以优化企业物流管理为切入点的推进物流产业发展的试点工作，
青岛啤酒、海尔集团、山东东大药业等优势企业通过整合物流资源、完善产品配送服务系统、采用第三
方物流服务等，在降低企业物流成本、减少资金占用、降低原材料和产品库存水平、以及促进传统储运
企业向物流企业转变等方面取得了非常显著的成效。仅青岛啤酒一家
1999年就降低物流费用
3900万元，
其中，仓库面积由
7万平方米减少到
2。96万平方米，库存下降使资金占用下降了
3500万元，仓储费用
下降
187万元，市内运输周转费用降低了
189。6万元。
据世界银行估计，通过发展物流服务业，提高