解决边界的问题。我知道罗斯福总统同我一样坚定地持这个观点，他有好几次向我表示他对于我们在莫斯科所采取的坚定路线感到欣喜。假若英国内阁屈从这样的方针的话，我是不能作它的拥护者的。
3．我认为我们的诚意就包括在维护斯大林曾表示赞成的大西洋宪章的原则之中。我们同美国的联合也靠这一点。……
5．关于我们拒绝在战争的现阶段中做出有损于和平谈判的事，或背弃大西洋宪章的原则对俄国产生的影响这一点，必须看到，他们只不过在遭到德国袭击时才参加战争，而在先前对于我们的命运表现毫不关心，并且他们在我们最危险的时候确实增加了我们的负担。他们的军队曾经非常英勇地作战，并且在他们保卫本国本土的战斗中显示了无可置疑的巨大力量。他们正在为自己的生存而战，却从未想到我们。相反地，我们正在尽我们最大的力量来援助他们，因为我们钦佩他们在保卫自己的国家，也因为他们参加了反对希特勒的行列。
6．没有人能够预测到在战争结束时力量的对比将是怎样，或者战胜国的军队将到达什么地方。但是看来可能的是，美国和英国远不致精疲力竭，而将成为全世界前所未见的最强大的军事和经济集团，而且苏联在建设方面将需要我们的援助，这将远较我们那时需求于他们的援助为多。
7．你曾经允诺由我们和美国及自治领共同研究俄国的要求。那项诺言是我们必须遵守的。但是对于由我任首长的任何英国政府的意见，绝不可以有任何误解，这个意见就是它坚持大西洋宪章中所公布的关于自由和民主的原则，只要有关于割让领土的问题发生，就必须使这些原则格外发生作用。
因此，我认为我们的回答应该是，一切关于领土的边界问题都必须留待缔结和平条约的会议去决定。
从法律上来说，事情的现状就是这样。
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当我在〃棕榈海滨〃时，我当然以电话同总统和在华盛顿的英国参谋人员保持经常接触，而且在必要时，我也可以与伦敦通话。发生过一桩虽然在当时令人尴尬却是有趣的事件。温德尔·威尔基先生曾经要求同我会面。这时，他和总统之间的关系紧张。罗斯福对于我同反对党的著名人物会晤一事，似乎一点也不热心，因而我一直没有这样做。但是想起温德尔·威尔基在一年以前，于1941年1月间访问英国的事，以及我与他建立起来的恳挚关系，我觉得我不应当没有和他会面就离开美国的海岸，这也是我们的大使的意见。因此，我就在5日傍晚打电话给他。过了一些时候，我被告诉说，〃你的电话接通了。〃我就说，〃我非常高兴同你谈话，我希望我们可以会面。我将要在明天晚上乘火车回来。你能不能在某一个地点上火车，同我一起旅行几小时？下星期六你将在哪里？〃有一个声音答话说，〃唔，就在我现在待的地方，在写字台旁边。〃我回答说，〃我不明白。〃〃你以为你在对谁讲话？〃我回答说，〃对温德尔·威尔基先生，不是吗？〃答话是，〃不对，你在对总统说话。〃我听得不很清楚，就问，〃谁？〃
答话说，〃你在对我富兰克林·罗斯福说话。〃我说道，〃我本来不想在这时打扰你。我是要同温德尔·威尔基说话的，可是你们的电话交换机弄错了。〃总统说，〃我希望你在那里过得很好，而且快乐。〃接着就愉快地谈了些私人的行动和计划，末了我问道，〃我想你不致介意我盼望同温德尔·威尔基讲话吧？〃对于这点，罗斯福说，〃我不会介意的。〃于是我们的谈话结束。
必须记住的是，这是在我们友好相处的早期，所以当我回到华盛顿时，我认为应该从哈里·霍普金斯那里探听一下曾否造成任何开罪之处。因此，我写信给他说：
请你告诉我，我盼望同我们说到的那个人谈话的这个行动是否有任何被认为不妥当的地方，因为我确实认为以礼对待一位重要的社会人士，我是在按照我的职责行事；所以除非你给我以相反的劝告，我仍打算那样做。
霍普金斯说，不曾造成什么妨害。
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现在是回国的时候了。
首相致掌玺大臣1942年1月9日
3．你从来往的电报，就将看出我在这里并不是闲着的。
的确，我过的这种隐居生活已经使我能够把事情比在华盛顿的忙乱状态中更清晰地集中起来。我正在草拟一个论英美合作的重要文件，我将在回去以后立即同三军参谋部商讨，然后同总统商讨。
4．我非常高兴地获悉8日的辩论平和地过去了，并且下院愿意推迟对主要问题的讨论。当然，那些絮聒之言和咆哮之声，已经完全报道到了这里，并且人们会认为这是代表下院的意见的。曾经传到这里来的有几句话对于美国的舆论是不甚有益的，所以我将对总统说明我们不再能够控制个别议员表示奇特的意见，一如他不能控制美国国会里来自边远地区的议员们的意见那样。盼告知你和安东尼①发言的要点。
5．设若我把在星期二的讲话作为一种报告，而由别人紧接着动议休会，这可能是合宜的。这会使通常的批评能够提出来而且我还保有答复的权利。但是你或许会认为这是不必要的。我不禁感觉到我们有好多话要说，虽然我们不能把精彩的部分说出来。
我于9日晚间乘火车启程回华盛顿，11日抵达白宫。途中一直忙于公务。
第三十七章 回到暴风雨中
英美商谈后关于战争的另外一些文件美国陆军的扩充空军的扩充日见增加的军火和船舶产量派遣一支美国军队至北爱尔兰的重要性隆美尔的顽强抵抗和北非计划的被推迟需要继续不断地交战以消耗德国的空军俄国军队在南方抗战的胜利使我们转危为安高加索地区的潜在危险对日本的战争我们需要恢复主动权袭击日本征服地的机动攻击部队1月12日在白宫的最后一次会议英美意见完全一致马歇尔将军的提问我们启程返国总统的担忧〃波音〃式飞机我想使用它波特尔和庞德的专家意见决定乘飞机而不乘〃约克公爵〃号我对百慕大议会演说一次长途飞行黎明时的危机安抵普利茅斯。
当我在佛罗里达休息的时候，我拟就了致参谋长委员会并交战时内阁国防委员会的一个分成两部分的第四个备忘录。这也是为了给美国人看而写成的。它和先前三个文件不同之处就在于它是在我和总统同他的顾问们，以及联合的三军参谋长相互之间在华盛顿开始商谈以后写成的。接着在我回到伦敦以后，我就把所有这些文件交战时内阁传阅，供他们参考。在我们两个国家之间已经达成很多的协议，而战时内阁实际上在很广大的程度上赞同为我们的事务所规定的方向。在这里，我只提出那些较为概括的方面来。①
①由于篇幅关系，第9、10、14、15和16节从略。
致伊斯梅将军转参谋长委员会及国防委员会
1942年1月10日
我已经利用几天安静和隐居的机会把这次战争的特点就其在我于此间进行商讨以后所表现的情况回顾了一遍。
美国已经受到攻击而同三个轴心国处于战争状态中，并愿望尽可能迅速和有效地使它的受过训练的军队开往前线作战。由于船只紧张，这在1942年内不可能以很大的规模实现。
在这期间，美国陆军将从略多于三十个师和五个装甲师的兵力上升到大约六十个师和十个装甲师的总额，目前保有或即将召集大约三百七十五万人编入陆军和空军（一百万人以上）。人力储备实际上是无限的，但是在目前这个阶段召集更大数目的兵员，将是对战争努力的一种错误指导。
2．在1942年中运到实际战斗前线去的数目，似乎不会超过上述美国军队的四分之一到三分之一。但是在1943年，由从前和最近的造船计划所产生的船舶吨位大大增加，一定能够把比以前大得多的部队运过海洋，所以1943年夏季可能以大规模的攻势行动为其特征，这些行动在此期间应该予以仔细研究。
3．已经具有强大力量而又在迅速增强的美国空军可以在1942年内参与大规模的作战行动。以不列颠群岛为基地的强大轰炸机队应该袭击德国和入侵港口，这已经在计划中。美国战斗机中队可以参与大不列颠的防御战，以及对战斗机航程内的法国沿海地区的控制。
4．总统已向国会宣布，美国的军火和船舶产量的巨大增加将在1942年进行而在1943年达到全盛；这使希特勒觉得比往昔更有必要在充分受到美国的压力以前，在1942年就进行决战。
5．希特勒曾经有时间来准备（也许是大量生产）能够在任何海滩登陆的运送坦克的车辆。无疑地，他已经在不易加以估量的程度上发展了用降落伞，尤其是用滑翔机来进行的空运部队的袭击。总统曾经宣布大不列颠为联合国的重要堡垒，这表达了美国主要战略家所赞同的意见。大不列颠的确是在行将开始的1942年的紧要战役中可能使这次战争遭到失败的唯一地区。让不列颠群岛的有效防御受到危险，这将是最轻率的事。
6．因此，派遣四个美国师（其中一个师是装甲师）进入北爱尔兰，是一项最有必要的作战措施，不应受到任何阻碍。
更替英国在冰岛的军队，将腾出另外一个英国师来。但是有人建议说，应该要求美国当局考虑在冰岛训练尽可能多的军队在山地和雪地作战，因为只有拥有人数众多的受过这种训练的能滑雪的山地部队，才能为将来解放斯堪的纳维亚半岛的作战做好准备。……
7．敌人在昔兰尼加的顽强抵抗、隆美尔将军撤退或率同一部分军队逃走的可能、或许已经到达的黎波里的增援部队和必须预料在拖延期间开到的其他增援部队，而尤其是我们的前进部队的给养困难这一切将要延误，或甚至可以阻止〃杂技家〃作战计划［肃清的黎波里］的全部完成。因此，我们是能够对〃超级体育家〃作战计划［英美军队联合占领法属北非］加以更彻底的研究，并最快地进行〃磁石〃行动［美国军队开�