出通知，决定在中央军委常委之下，设立一个办公会议，负责军委的日常工作。1966
年1 月8 日，中共中央决定，增补陈毅、刘伯承、徐向前、叶剑英为中共中央军委
副主席。
新中国成立后，人民解放军在进行现代化、正规化建设中，全军领导机关逐步
形成了“八总部”的领导体制，即：总参谋部、训练总监部、武装力量监察部、总
政治部、总干部部、总后方勤务部、总财务部、总军械部。50年代后期，又恢复了
总参谋部、总政治部、总后勤部体制。
总参谋部于1954 年改称中国人民解放军总参谋部。为加强对全军军事训练的
领导，原总参谋部军训部于1955 年5 月划归新组建的训练总监部建制。
1956 年，总参谋部通信部改称通信兵部，直属军委领导。1957 年1 月，中
央军委根据国际形势的变化，做出大量裁减军队的决定，嗣后，撤销总军械部，将
军械工作划归总参谋部管理。1958 年7 月，中央军委扩大会议通过《关于改变组
织体制的决议（草案）》。决议认为，我军的组织体制仍然存在着机关庞大、部门
过多、组织重叠、分工机械的现象。因此，有必要对我军的组织体制进行某些改革。
会后不久，训练总监部、武装力量监察部划归总参谋部建制。1959 年又撤并了军
校部、出版局，增加了管理局、外事局。通信兵部、防化兵部划归总参谋部。到1965
年，总参谋部下设部门有：办公厅（军委办公厅兼）、作战部、情报部、第三部、
通信兵部、军训部、军务部、装备计划部、动员部、军事交通部、防化学兵部、政
治部、机要局、测绘局、气象局、管理局等。
总政治部于1954 年改称为中国人民解放军总政治部。1957 年和1958年，根
据中央军委的决定，先后撤销了总干部部、武装力量监察部等部门，将干部工作、
政治监察工作划归总政治部管理，将总干部部、军事检察院、军事法院划归总政治
部建制。与此同时，总政治部的青年部和组织部合并，文化部和宣传部合并。经过
此次调整，总政治部的机构变为7 个部门：组织部、干部部、宣传部、保卫部、联
络部、群众工作部和秘书长系统。1962年，总政治部整编，将青年部从组织部分出，
将文化部从宣传部分出，并增设国防科学工作部和直工部、管理局。这种体制一直
延续到“文化大革命”前。
总后方勤务部于1954 年改称中国人民解放军总后方勤务部。1960 年4 月，
称中国人民解放军总后勤部。50 年代，随着军队建设的发展，总后勤部的机构进
行了多次调整、充实，辖有司令部、政治部、财务部、军需部、卫生部、军械部、
运输部、油料部、物资部、营房部、军需生产部、管理局等12 个部门。此建制一
直沿续到“文化大革命”前。其间，因学习苏联军队的经验，一度曾将财务部、军
械部划归中央军委直接领导，但因不适合中国军队的情况，后又改归总后勤部建制。
为了既利于战备建设，又利于执行作战任务，1955 年2 月，国务院和中央军
委决定，将东北、华北、华东、中南、西南、西北6 个大军区改划为12个大军区。
这12 个大军区是：沈阳、北京、济南、南京、广州、武汉、昆明、成都、兰州、
新疆、西藏和内蒙古军区，大军区在中央军委领导下，负责领导、指挥和管理本军
区内的野战军、省军区及地方武装部队，并与海军、空军领导机关共同领导本军区
内的海、空军部队。1956 年4 月，国务院决定将原属南京军区建制的福建、江西
两个省军区划出，另行组建福州军区。至此，全国一共13 个大军区。1967 年5
月，中央军委决定，将内蒙古军区划归北京军区建制领导。1969 年12 月，中央
军委又决定，将西藏军区划归成都军区建制领导。从这时起到1985 年，全国一直保
留了11 个大军区。1985 年7 月，为了适应现代建设需要和百万裁军的形势，中
央军委决定将11 大军区调整为7 个大军区。即：北京军区、沈阳军区、兰州军区、
济南军区、南京军区、广州军区、成都军区。
60 年代初期，国内外形势急剧变化，为做好反侵略战争的准备，国务院总理
周恩来于1962 年提出了“整军备战”的军事工作方针。为贯彻这一方针，中央军
委于二三月间先后在广州、北京召开全军编制装备会议，进一步确定了整编原则和
整编方案。会后，国防部颁发了陆军军、师编制表，全军按南、北方步兵师和大中
小师的编制，进行了全面整编。为加强地方部队建设，对省、自治区、直辖市公安
部队和守备部队的编制也进行了调整。
中国人民志愿军胜利回国
朝鲜战争停战后，为了缓和国际紧张局势，促进远东和平，志愿军主动撤军回
国。
1954 年9 月5 日，中国人民志愿军总部发言人宣布，中国人民志愿军司令员
彭德怀将军辞职，邓华将军任司令员。同时宣布志愿军将于9 、10 两个月从朝鲜
撤出7 个师回国。
1955 年3 月31 日到4 月20 日，中国人民志愿军又有6 个师全部撤离朝鲜
回国。为了进一步谋求打破在朝鲜问题上所造成的僵持局面，推动朝鲜问题的和平
解决，中国政府采取了进一步缓和远东地区紧张局势的和平行动。
中华人民共和国国务院总理周恩来、副总理兼外交部长陈毅率中国政府代表团
访问朝鲜。1958 年2 月19 日中朝两国发表联合声明，指出：中国政府“一贯本
着积极促进朝鲜问题和平解决的立场，经过同朝鲜政府协商后，又向中国人民志愿
军提出了主动撤出朝鲜的建议”。2 月20 日，中国人民志愿军总部发表声明，完
全同意中国政府关于主动撤出朝鲜的建议。并决定在1958年底以前，分三批撤离朝
鲜。3 月15 日到4 月25 日，志愿军6 个师8 万人撤出朝鲜回国。7 月11 日到
8 月20 日，志愿军6 个师及其他特种部队10 万人撤出朝鲜回国。9 月25 日至
10 月26 日，志愿军总部和3 个师以及后勤保障部队计7 万人回国。至此，中国
人民志愿军已全部撤离朝鲜。
中国人民志愿军满载着胜利、荣誉和友谊登车回国，受到了祖国人民极为热烈
的欢迎。志愿军撤出后，将自己的营房、营具、营房设备、物资器材，全部无偿地
移交给朝鲜人民军。10 月28 日，朝鲜政府发表声明，称赞中国人民志愿军对于保
卫朝中两国人民的安全以及远东、世界和平作出了巨大贡献。10 月30 日，全国
人大常委会和全国政协常委会在怀仁堂举行扩大联席会议，听取了志愿军司令员杨
勇所作的《中国人民志愿军八年来抗美援朝工作报告》。会议通过了《关于中国人
民志愿军八年来抗美援朝工作报告的决议》。《决议》指出，中国人民志愿军卓越
地完成了祖国人民所赋予的光荣使命，他们同英勇的朝鲜人民军一道，经过近3 年
的艰苦卓绝的战斗，打退了美帝国主义的侵略。在朝鲜停战以后，他们又对巩固朝
鲜停战和支援朝鲜人民的和平建设，作出了贡献。他们所建立的丰功伟绩，将永远
与日月同辉。
中国人民志愿军不愧为中国人民的优秀儿女。联席会议还指出，朝鲜人民军和
朝鲜人民在反对美国侵略的卫国战争中，捍卫了自己国家的独立，同时也保障了我
国的安全，支援了我国人民的和平建设。
福建前线部队炮击金门
新中国成立后，台湾国民党当局在美国支援下，不断派遣陆、海、空军，以金
门、马祖等岛屿为前哨据点，对大陆东南沿海地区进行袭扰和破坏活动，妄图进而
“反攻大陆”。位于福建省厦门市以东的金门岛，总面积为147 平方公里，经国民
党军多年建设，到50 年代中期，已构成坚固保垒地域。1957年底，金门设有防卫
部，胡班为司令，辖6 个步兵师和特种兵部队共8。5 万人，其中有炮兵31 个营又
2 个连，火炮380 门。
解放军福建前线部队炮兵有计划地炮击金门的行动，始于1953 年1 月，较大
规模的炮击行动则在1954 年8 月以后。1954 年8 月22 日，为了揭露美国政府
和台湾国民党当局策划签订“共同防御条约”的阴谋，反对美国干涉中国内政和表
明中国人民一定要解放台湾的决心，中央军委命令福建前线炮兵部队于9 月3 日，
集中优势炮火，对金门岛国民党军舰艇锚地及岛上目标实施炮击，击沉、击伤国民
党军舰7 艘，摧毁国民党军炮阵地9 处。22 日，又实施了一次炮击，使国民党军
遭到了沉重打击。此后，在大陆与金门、马祖之间的炮战时紧时松，没有停止过。
1958 年7 月中东事件爆发，台湾国民党当局在美帝国主义的支持下，企图趁
火打劫，不断叫嚣“反攻大陆”，命令其在大金门、小金门岛的部队不断炮击福建
省厦门、莲河附近村镇。中央军委针对中东事件爆发后，台湾海峡出现的紧张局势，
及时作出了加强东南沿海军事斗争的决定。7 月18 日，毛泽东召集军委及海空军
有关单位领导，紧急部署了东南沿海的军事斗争任务。当晚，中央军委召开会议，
国防部长彭德怀在会上传达了中共中央和毛泽东的指示，部署了炮击金门的作战事
宜。19 日，总参谋长粟裕召集有关单位领导，研究了炮击金门及海空军人闽的具
体事宜。会后，各军兵种分别向所属参战部队下达了入闽作战命令，炮击金门的部
署基本就绪。
福建前线陆、海、空三军参战部队，为完成炮击金门的作战任务，克服各种困
难，迅速向集结地域开进，隐蔽展开�