山英雄营”。
越南当局在武装入侵我广西法卡山地区的同时,又于5 月7 日,侵入我云南省
麻栗坡县孟洞公社扣林地区。我边防部队奋勇还击,将100 多名入侵之敌全部歼灭。
5 月22 日,越军又出动约一个连的兵力,再次侵入扣林地区。
我边防部队迂回敌后,将敌全部围歼,歼敌85 名。在云南边防部队收复扣林
山后的两个多月里,越军曾组织192 次营以下规模的反扑,发射1。8 万多发炮弹。
驻守分队以“人在阵地在”的英雄气概,不让越军前进一步,涌现了许多可歌可泣
的卫国勇士。云南边防部队某部七班9 名战士不怕流血牺牲,在仅100 平方米的阵
地上,顶住了越军4 次轮番攻击和200 多发炮弹的袭击,顽强地守住了阵地。战后,
云南边防部队授予七班“九勇士英雄班”称号,授予班长韦力仕烈士“战斗英雄”
称号。
当1979 年我军回撤之时,他们就趁机大量抢占我边境要地,蚕食中国领土,
在中国境内挖战壕、修工事、埋地雷,尔后又不停地向我纵深开枪开炮。
迫使中国边民流离失所,田园荒芜。其中,老山、者阴山地区对中国威胁最大。
仅1979 年3 月至1984 年3 月,越军向麻栗坡县境内开炮690 多次,发射炮弹2。8
万余发,打死打伤中国边民300 多人,炸毁民房上百幢。尤其在1984 年头3 个月
以来,据不完全统计,越军对中国广西边境的各种武装挑衅和袭扰达80 多起,入
春后对中国云南边境开枪开炮60 多起,连续制造流血事件,使中国边境群众无法
进行生产和正常生活。为了保护群众生命财产的安全和春耕生产,1984 年4 月2
日至7 月12 日,我云南边防部队被迫对占领我云南老山、者阴山地区的越南侵略
军进行了还击,收复了失地。我边防部队转入防御后,先后粉碎了越军的多次进攻,
再一次严惩了越南侵略者。9 月10 日,中央军委主席邓小平发布嘉奖令,表彰参
加云南边境老山、者阴山地区对越自卫还击作战的全体指战员和民兵、民工为祖国
建立的功勋。中国边防部队对越军的每次入侵活动都给予有力地还击,坚守了阵地,保
卫了祖国的边疆。战斗中,前线指战员以“亏了我一个,幸福十亿人”的高尚情操,
勇往直前,浴血奋战,舍身报国,充分显示了大无畏的英雄气概。1985 年6 月,
1986 年5 月,1987 年5 月,1988 年5 月、12 月,1990 年3 月中央军委又
分别签署命令,嘉奖老山、者阴山地区防御作战的英雄单位和个人。
全军体制改革和精简整编百万大裁军
1985 年5 月23 日至6 月6 日,中央军委在北京召开扩大会议,作出了对军
队建设指导思想实行战略性转变的重大决策,将军队工作从临战状态转入和平建设
的轨道。确定裁军百万,讨论并通过了《军队体制改革精简整编方案》,《方案》
要求通过改革逐步把人民解放军建设成为一支机构精干、指挥灵便、训练有素、反
应快速、效率很高、战斗力很强的精兵,并研究了贯彻落实的政策,部署了整编工
作。6 月10 日,新华社向全世界宣布,我国政府决定军队员额减少100 万,7 月
11 日,中共中央、国务院、中央军委批准转发了《军队体制改革、精简整编方案
》。而后,全军立即开始有计划、有步骤实施体制改革、精简整编。我国政府关于
军队减少员额100 万的决策是根据对国际形势的正确分析,从国家经济建设的大局
出发,从我军建设的要求出发,经过长期深思熟虑作出的。
在1985 年中央军委扩大会议上,邓小平分析了国际形势,阐述了中国的对外
政策,论证了人民解放军实行改革体制、精简整编的根据和意义。他指出,全世界
维护和平的力量进一步发展,在较长时间内不发生大的世界战争是有可能的,维护
世界和平是有希望的。他强调,我们要集中力量搞经济建设,把我国建设成社会主
义现代化强国,这是个大局,一切都要服从这个大局。减少一百万,实际上并没有
削弱军队的战斗力,而是增强了军队的战斗力。
根据中央军委的部署,百万大裁军从1985 年下半年开始,依照先机关,后部
队院校和保障单位的顺序,自上而下地组织实施。百万大裁军的主要内容有:
一、精简机构。各总部、军兵种和国防科工委机关及直属单位,撤并业务相近
的部门和重叠机构,降低部分单位的等级,减少层次,人员精减40%左右。1982
年,已撤销铁道兵建制,将十几万铁道兵划归铁道部。撤销基建工程兵,近20 万
人转业到地方工作。将独立的炮兵、装甲兵等兵种总部撤销,其领导职责改由总参
谋部炮兵部、装甲兵部和工程兵部行使。军队的国防科学技术委员会和科技装备委
员会同国务院国防工业办公室合并为国防科学技术工业委员会。
二、裁减部队。将原来的11 个大军区合并为7 个大军区。保留北京、沈阳、
济南、兰州、成都、广州、南京军区,撤并武汉、昆明、福州、新疆4 个大军区。
同时减少军级单位31 个,师团级单位4054 个。海军和空军淘汰了陈旧落后的飞
机和舰艇,相应减少了人员。一些担任内卫、执勤任务的部队移交公安部门,改为
人民武装警察部队。2529 个县和相当于县的市人民武装部划归地方建制,工作人
员改为地方干部,任务不变,实行地方和军队双重领导。这次精简也触及到中国人
民解放军的主力部队,一批在战争年代战功卓著、声威远震的军、师、团建制部队,
在百万大裁军中被撤销了建制。
三、减少军官数量。在确定实行义务兵和志愿兵的服役制度后,军队中原先由
军官担任的行政管理、技术领导等76 种职务,改由军士长担任,其中包括连队的
司务长、电影队长及电台台长、各类修理技师等。这次精简,为了减少军官数量,
还减少了副职,使指挥系统更加精干。
四、提高合成程度。为大幅度提高军队的战斗力,较大幅度地调整各兵种的编
成比例,加强特种兵部队,凡保留下来的陆军军全部整编为合成集团军。整编后的
集团军加大了特种兵的比重,构成了以装甲兵、步兵组成的地面突击力量;以炮兵、
防空兵组成的火力支援力量;以侦察兵、通信兵、工程兵、防化学兵、气象兵和电
子对抗专业组成的作战保障力量;以运输、修理、管线、卫生、军需、器材等专业
组成的后勤保障力量。1985 年7 月到12月,在中央军委的领导下,人民解放军完
成了陆军军整编为集团军的工作。
人民解放军陆军中,特种兵数量第一次超过了步兵数量,这一兵种结构的重大
变化,加大了陆军的独立作战能力,标志着人民解放军现代化、正规化建设进入了
一个崭新的阶段。
五、调整军队院校编制体制。全军院校数量精简12%,人员数量减少20%多。
全军指挥院校实行军官初、中、高三级培训体制。初级指挥院校按中专、大专、本
科三个层次培养各军兵种初级指挥员。军事学院、政治学院、后勤学院合并为国防
大学,培养军以上军事、政治、后勤指挥员,大军区以上机关高级参谋人员,军队
高级理论研究人员。六、已经组建的预备役师、团正式列入中国人民解放军的建制
序列,并授予番号和军旗,形成了常备军与后备力量相结合的新体制,解决了平时
少养兵,战时多出兵这一重大问题。
七、结合精简整编,按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针调整配备领
导班子,一批德才兼备、年富力强的干部走上了领导岗位,使部队领导班子的年龄、
知识结构得到改善。
八、有计划有步骤地妥善安置60 万编余干部转业到地方工作或离休退休,加
强国家建设力量。
1987 年12 月中国人民解放军基本完成裁军百万的精简整编工作,兵员减少
41 万,大批干部退出现役。部队规模作了较大压缩,官兵比例达到1 ∶3。3 ,基
本上改变了军队一度臃肿庞杂的状况。军队建设出现了一些重要变化。军队规模缩
减,可以集中经费用以研制和发展现代化武器、技术装备,加快军队的现代化步伐
;精简机构,减少层次,精干领导班子,使指挥更加灵便,也促使机关改进工作作
风和工作方法,官僚主义、提高工作效率;后勤供应体制的改进,不仅节省了人力、
物力、财力,而且使部队平时和战时后勤保障更加有效。百万大裁军标志着我军军
队建设真正实现了战略性转变,为把我军建设成为有中国特色的现代化、正规化的
革命军队奠定了坚实的基础。
人民解放军陆军军整编为集团军
陆军军是陆军部队作战的基本力量。不断提高其合成化程度和合成作战能力,
是陆军建设的中心环节。
1950 年,陆军在1948 年统一番号和编制序列的基础上,进行整编。整编后
的军,实行统一编制,辖有3 个步兵师,并编有教导队、工兵营、通信连,以及警
卫连、侦察队等勤务保障分队。1953 年4 月,中央军委颁发了陆军军、师新编制。
军增编了炮兵团、高射炮兵团、独立野炮营、炮兵指挥连等单位,充实了通信、工
兵营,撤销了侦察队和教导大队,军直属队的人数比1950 年编制人数增加了47%。
经过这一系列调整,陆军军的合成体制初具规模。
60 年代,随着国产武器不断装备部队,中央军委进一步加强了陆军军的合成
化建设,并针对陆军部队中存在的机关庞大,联络不畅,没有体现南北战场的不同
要求等问题,确定了陆军编组“四轻四重”的原则,即南