理想的官吏了吧？〃
老子摇摇头，回答说：〃这样的人只不过像个小官吏罢了！只有有限的才能却反被才能所累，结果使自己身心俱乏。如同虎豹因身上美丽的斑纹才招致猎人的捕杀；猴子因身体灵活，猎狗因擅长猎物，所以才被人抓去，用绳子给捆起来。有了优点反而招致灾祸，这样的人能说是理想的官吏吗？〃
阳子臣又问：〃那么，请问理想的官吏是怎样的呢？〃
老子回答：〃一个理想的官员功德普及众人，但在众人眼里一切功德都与他无关；其教化惠及周围事物，但人们却丝毫感觉不到他的教化。当他治理天下时不会留下任何施政的痕迹，但对万物却具有潜移默化的影响力。〃这才是老子〃无为而治〃的至理名言。
当然，无为不是叫领导者完全撒手不管的意思。它必须有两个先决条件。第一是制度的运行和个人礼义修养有很高的水平；第二是百姓的衣食住都必须充实供应，不虞匮乏。惟有天下一家的制度能自然运动，同时个人礼义修养又有很高的水准，放任才不会变成放纵。同时百姓日常所需有了充分供应，人们才不会被生活所逼，做出互相残杀或以下犯上的事。
为了当个〃无为〃之官，提高个人修养，满足下属正当请求，这些都是为官者在放任无为之前，须先预作策划的，否则无为不但不能成为〃无不为〃，反而变成天下祸乱、乌纱不保的根源，这是身负政治重任的为官者所必须注意的。老子所提倡的〃无为〃与〃清静〃有三个方面的内容：
第一，不要实行令下属负担很重的任务；
第54节：第五章善于把重要的事情托付给别人（6）
第二，应该尽量少施行命令或指示；
第三，对下属的各种活动尽量避免介入或干涉。
那么，这是不是说为官者对一切都不管而无所事事呢？事实绝非如此。聪明的官吏要随时留心下属的动向。但是若因此而口出怨言或是牢骚满腹、自叹倒霉，那么这样的官吏并不称职。因为无论工作多么辛苦，都是自己应负的一种责任，所以表面上不显出痛苦的样子，而要以悠闲自在的精神状态面对下属。就像鸭子若无其事、轻松自如地划过水面一样自然。
〃无为而治〃的更深一层意思是为官当政者要懂得分离职权，为下属创造一个宽松环境。
如果主管事必躬亲，连细枝末节、鸡毛蒜皮的小事都要过问、干涉，不但会打击下属士气，而且自己也会累得挺不住。
身为领导，为下属员工创造一个舒适宽松的工作环境是他的责任。日常的工作要交给其他人去办；将职权分离出去。如此一来，自己才能腾出精力构思经营大计。大权独揽、事必躬亲的官吏，是坐不稳官位的。
其实，〃无为而治〃的精髓只是人力本身的〃无所作为〃，但制度本身则运行不违。严明法纪，制度严明，自然下属的注意力就转移到这些形式上的条文中，而不是管理者身上，管理者隐藏于制度之身后，以制度之〃有为〃行自身的〃无为〃，这才是真正聪明的管理之道。
□ 学会授权，以权统人
很多数人想当官，想拥有一点权力，所以要做好管理，领导就不能把大权都统在自己一个人手中，而应将权力分一些给部下，以权统人。
从另一方面来说，一个人的能力总是有限的，即使领导〃日理万机〃，要把所有的事都照顾过来，都办好，那也是不可能的。
领导要想让自己的领导才能得到发挥，要想维护权力系统的有机运转，就必须在抓住主要权力的同时，合理地向下属授权，这对搞好工作，提高领导工作的效率，有着极为重要的意义。
一方面，授权是实现总体领导目标的需要。任何领导目标都是若干较低层次目标的总称。所以要搞好领导，实现目标，最好的方法是把较大的领导目标，分成若干较小的目标，再由专人负责不同的目标，这样可以减少精力分散，可以让多级领导齐心合力为实现总体目标而努力。
另一方面，授权可以发挥下属在领导工作中的积极性、主动性和创造性，可以使领导者的智慧和能力得以延伸和放大。让组织中的局面由领导一个人忙得不可开交，而部下不知该做什么，一个个无所事事，变成整个组织的员工都忙起来，而且忙得有意义。
同时，授权有助于使下属在实际工作中得到锻炼，提高其工作能力，有助于其全面发展。如果所有的下属都得到了这样的锻炼和提高，那整个组织中员工的整体素质水平就可以相应地水涨船高。
最后，授权可以使领导人从一般的事务性的工作中得以解脱出来，集中精力抓一些大事。领导的职责应当是考虑组织的发展大计，制定整体性的、宏观的目标和计划，而不应当纠缠在一些小事上。
授权是一个重要的领导方法，也是一门精巧的领导艺术，所以领导不仅要充分意识其重要性，还要在实践中认真地摸索，在运用中学会授权。
主要领导应当是帅才，总揽全局，通盘考虑关乎全局的大事，应当管好〃面〃上的大事，而其他领导则是将才，他们应当各司其职，管好〃线〃上的工作，而员工则是士兵，应当做好自己的本职工作，做好〃点〃上的事情。
因此，组织的最高领导应当学会〃大权独揽，小权分散，以权统人，调动部属〃。
一般来说，最高领导只把握好三种权力，不能让其他人越俎代庖。
1．领导应保留对组织中关系到工作前途和工作成果的最后决定权，在下属意见出现分歧时能够权衡利弊进行〃拍板〃。
2．领导应掌握对直接下属和关键部门的人事任免权，这样才能保证领导机构的正常运转和自己决策的贯彻执行。
3．领导应保留对直接下属之间相互关系的协调，让大家精诚合作，共同把组织建设得更好。
第55节：第五章善于把重要的事情托付给别人（7）
□ 大权独揽，小权分散
有的人工作十分繁忙，可以说：〃两眼一睁，忙到熄灯〃，一年365天，整天忙得四脚朝天，恨不得将自己分成几块。这种以力气解决问题的思路太落伍了。出路在于智慧，采取应变分身术：管好该管的事，放下不该自己管的事。
授权是领导者走向成功的分身术。今天，面对着经济、科技和社会协调发展的复杂管理，即使是超群的领导者，也不能独揽一切。领导者尤其是高层领导者，其职能已不再是做事，而在于成事了。因此，他们必须向员工授权。这样做的好处很多：
1．可以把领导者从琐碎的事务中解脱出来，专门处理重大问题。
2．可以激发员工的工作热情，增强员工的责任心，提高工作效率。
3．可以增长员工的能力和才干，有利于培养干部。
4．可以充分发挥员工的专长，弥补领导者自身才能的不足，也更能发挥领导者的专长。
领导者或管理者向员工授权时，有八个问题需要注意到：
1．〃因事择人，视能授权〃，一切以被授权者才能的大小和水平的高低为依据。
2．对被授权者进行严密的考察，力求将权力和责任授权给最合适的人。
3．必须向被授权者明确所授事项的任务，目标和权责范围。
4．所委托的工作，应当力求是被授权者感兴趣、乐于完成的工作，双方应建立相互依赖的关系。所授的工作量以不超过被授权者的能力和体力所能承受的负荷为限度，适当留有余地。
5．一般只能对直接下属授权，绝对不能越级授权。否则，会造成中层领导的被动，增加管理层次和部门之间的矛盾。
6．不可将不属于自己权力范围内的事授给员工，否则势必造成机构混乱，争权夺利等严重后果。
7．尽量支持被授权者的工作，被授权者能够解决的问题，授权者不要再作决定或指令。
8．凡涉及有关全局问题的，如决定组织的目标、方向和重大政策等，则不可轻易授权。一般应交有关部门提出方案，最后由高层领导直接决策。
总的来说，领导者把目标、职务、权力和责任四位一体地分派给合适的员工，充分信任他们，放手让他们工作，是用人的要领。
人们都知道授权的重要，但有的能授好，有的却授不好，为什么呢？一个关键的问题在于授权者的态度。比较正确的态度应当包括以下四个方面的内容：
第一，要看重员工的长处。任何人都有长处和短处，如果授权者能够着眼于员工的长处，那么他就可对员工放心大胆地予以任用。如尽看员工的短处，那他就有可能由于担心那个员工的工作而对其加倍操心。这样，员工的工作勇气就会降低。员工缺乏工作上的勇气，其上司的成功率就不可能会很高，所从事的事业也不会有多大希望。所以，身为领导者，对于员工不妨先用七分的眼光去看长处，再用三分的眼光去看缺点，以强化自己对员工的信任感。
第二，不仅交工作，而且要授权力。领导者将本部门的工作目标确定以后，需要交付员工去执行。既然如此，就有必要将其相应的权力同时授给员工。一般来说，将工作委托给员工去干，这一点是不难办到的，因为这等于减少自己的麻烦；将权力授给员工，就不是那么简单，因为这意味着对自己手中现存权力的削弱。不过，凡明白的领导者都深知职、责、权的不可分离性，应该使自己成为一个明白人，把权力愉快地授给承担相应工作的员工。当然，所授的权力不是没有边际的。最重要的是两权：即部属对有关问题包括人事任免可以做出决定的决定权；对有关的人可以发号施令，让其做特定事情的发令权。这样，部属会因此感到上司对自己的信任和期望，为了不辜负这种期望，就会一心一意地去拼命工作。
第三，不要交待琐碎的事情，只要把工作目标讲明白就可以了。否则，人的自主性不易发挥，责任感也会随之减弱。作为一个领导者，对待员工最忌讳的就是〃妈妈嘴〃唠叨个不停，使人无所适从，不知怎么办才好。
第56节：第五章善于把重要的事情托付给别人（8）
第四，对部属不应放任自流，要给以适