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4。『政府』扶持，该〃出手〃时就〃出手〃
我国的中小企业，除了少数高科技民营中小企业具有较强的技术与市场上的竞争优势外，绝大多数民营中小企业，存在许多发展的〃瓶颈〃障碍。归纳起来主要表现两个方面。其一是竞争歧视，如民营中小企业在融资、产业进入等方面受到较为严重的歧视。调查显示，银行信贷在中小企业融资方式中的比例高达766％，即对银行的依赖度较高。但由于种种原因，中小企业通过银行融资相当困难。又如，在一些行业的进入方面，国有大中型企业或外资企业可以进入，但民营中小企业却不能进入，或进入壁垒很高等等。其二是人才与技术瓶颈。多数民营中小型企业由于自身条件的限制，难以吸引到优秀的管理与技术人才。
加入wto的历史进程，从又一侧面反映出『政府』职能转变和提高效率的进程。『政府』对经济的调控，开始由直接管理向间接管理转变，制定通行的游戏规则，以及更多地按市场规律办事，为经济活动创造更好的市场环境。对于长期处于信息不对称状态下的民营企业，最近又从四个方面采取措施给予了政策上的支持。一是建立了一个信用提保体系，帮助民企融资；二是创造条件使民企可以上市；三是帮助民企建立技术创新体系，使其在获取信息和新技术时更加方便；四是加强对民企的培训，使其更为规范，避免确实存在的安全隐患。
『政府』对民营中小企业的扶持与保护可从三方面着手：第一，给予融资方面的提保支持。主要不是直接资助，而是在信贷方面为中小企业向银行或其他金融机构提供贷款提保；第二，通过法律法规手段改善民营中小企业经营环境，主要是减少行业进入壁垒，建立公平的市场竞争环境。第三，构筑和完善社会化服务体系，针对当前中小企业技术开发能力弱，人才缺乏等矛盾，依靠『政府』力量，强化中介服务等社会化服务功能。如为民营中小企业提供信息咨询服务；为企业与科研机构之间以及企业与企业之间的协作提供中介服务；为企业提供人员培训、企业诊断和经营指导服务等。
5。私营企业对外扩张抓机遇
（1）wto给私企海外投资带来的新机遇
中国已经加入wto，私营企业在国内外市场经营环境中将面对更加激烈的竞争，走出去，到海外去投资办厂或投资开店，亦不失为生存与发展的另一种选择。加入世贸组织给私营企业的海外投资带来了新的机遇。
首先，我们应当看到，义务和挑战主要体现在国内，是遵守世贸组织规则和履行对外承诺的结果；权利和机遇则主要体现在国外，体现在外国向中国的产品、服务和投资更大程度地开放市场方面，这是中国成为世贸组织成员国的结果。中国企业要想享受入世后的权利，要想抓住入世后的机遇，就要向海外进军，企业只有走出去了才能享受权利，才能获得发展机遇。
其次，走出去也就是跨国经营和国际化经营。走出去可以大体分为两个层次：一个是贸易层次，包括对外货物贸易、技术贸易，服务贸易以及承包劳务：另一个是投资层次，主要指的是海外投资设厂开店。
再者，从理论上来讲，入世后针对中国出口产品的反倾销调查将有所减少，遇到此类调查后，中国可以借助世贸的争端解决机制求得解决。但是，考虑到入世后中国企业的产品进入国外市场将更加容易，以及美国和欧盟均保留了在中国入世后15年内仍将中国视为非市场经济国家的条件，所以，入世后中国出口商品仍将面对反倾销调查。对付反倾销调查的方法除了有关企业联合起来应诉以外，还有一个更为有效的方法就是变国内生产国外销售为国外生产国外销售，也就是进行海外投资，设立海外企业。中国企业应当学会通过海外投资的方式走出去，从而在一定程度上避免反倾销调查。
中国企业开展海外投资不仅具有必要『性』，而且也具有由多方面的比较优势（规模、资金品牌和适用技术等）构成的可能『性』。海外投资的主体应多元化，除国营大中型企业外，私营企业也应成为海外投资的主体之一。
（2）私企海外投资现状。
经过20年的发展，我国一些私营企业已经初具规模，已经具备了开展海外投资的条件。在目前国内规模较大的私营企业中，四通集团、万向集团、杉杉集团、新希望、华为、科龙、鹿王、森达、健力宝、东方集团等，都已不同程度地走向国际市场。
中国的私营企业是在计划经济的夹缝中发展起来的，生产力极强，不怕市场竞争，在管理体制、用人机制、产品开发、市场营销和市场洞察力等方面具有明显优势。从这点来看，它们走向国外投资办厂，将更能适应国外成熟市场经济的环境。
许多私营企业已同国外额户建立了贸易等方面的联系，为了加深联系，为了巩固和开辟市场，一些企业产生了到海外投资的要求。海外投资办厂是私营企业从输出制成品向输出生产制造能力的转变。现在，已有部分私营企业走出国门，到海外投资开办了企业。私营企业开展海外投资有利于私营企业的国际化经营和规模扩张。
四、企业管理如何应对〃入世〃
〃入世〃给中国产业带来的挑战是多种多样的。针对中国企业管理的现状，这些挑战可以归结为两个方面：
一是企业运行和管理的外部环境发生巨大变化。来自外部的强制『性』竞争压力将使国内企业既不能也不敢再在管理上掉以轻心。
加入wto，预示着中国经济将进一步向全世界敞开自己的大门，进一步降低关税，减少非关税壁垒，向外国资本、跨国公司开放更多的投资领域和市场；预示着更多的外国商品和服务将涌入国门，市场竞争加剧，原有的市场份额面临重新分配。来自国外的竞争，使几乎每一个产业或每一家企业都会受到不同程度的冲击，企业管理的难度也将前所未有地增加。
二是中国入世将强化企业对国内优秀人才的争夺。外国资本和跨国公司进入中国市场后对各类人才不拘一格的争夺将会成为中国企业能否生存的最大威胁。目前，中国企业人才随意流失和无序流动等现象较多，由于缺乏〃给头脑定价〃的政策，以及人力资源管理水平较低，人才频繁跳槽，往往导致企业发生管理危机，因此而造成企业经营失败甚至倒闭的事例已经不胜枚举。可以预见，中国入世以后，外国资本和跨国公司将会以高薪聘用、委以重任、出国培训、组合报酬等种种优厚条件，以及科学高效的人才管理方式与中国企业争夺人才，这将导致中国企业特别是国企的人才流失。
中国加入wto，使中国企业管理向何处去这一问题变得不容回避。对每一个中国企业家或企业经营管理者而言，其战略思想的高度、把握机会的能力、经营管理的水平都将面临重大的考验。
从全局、长远的角度分析，加入wto意味着中国企业有了更多、更广泛参与国际分工和国际合作的机会，能够更为直接地引进、借鉴和学习国际先进的经营理念和管理方法，从而给国内企业带来崭新的管理视角和发展思路，推动中国企业技术进步和管理创新进程，迅速跟上国际先进企业的发展步伐，使中国企业管理向更高水平迈进。
在客观估计加入wto后的形势变化，以及正确认识、充分分析面临的冲击、机遇和挑战的基础上，我们需要的是振奋精神，抓住契机，以积极的心态迎接挑战。目前至少要在下述5个方面强化企业管理工作：
1强调在不断变化的环境
中寻找机会、消除威胁这实际上强调的是企业的战略管理。中国加入wto使企业不但要参与国内同行之间的竞争，而且要全方位地面对来自国际的竞争。能否从日益不可预测的市场变化中寻求机会、消除威胁，将成为中国企业管理的首要战略出发点。
2重视以人为本的人力资源管理
企业人力资源的管理决不仅仅是简单地加强对人员的培训，而是要致力于开发和完善独特的人才培训机制，实施终身学习、不断成长的激励机制。要着力塑造吸引人才、留住人才的企业文化氛围，造就能令人心情舒畅、有助于激发和释放创新能力的宽松环境，增强企业人员对企业的归属感，努力塑造团队合作精神。
3不断培养与提高企业组织能力
组织能力是企业持续发展的内在动力，企业竞争能力及地位因组织能力而得以不断重新确立和巩固。
组织能力是建立在组织素质和组织结构基础之上的。组织素质是一个组织的根本优势所在，而组织素质的培养和提高则要靠持续的修炼，也就是说，要成为一个学习型组织。组织作为动态的、复杂的系统，随着形势的不断变化，具有进化和应变的特征。组织素质越高，这种特征就越突出。加入wto后，企业组织需要在更为错综复杂、瞬息万变的环境下生存和发展，就必须能够从外部准确而及时地获取信息和知识，迅速调整自己的内部结构以适应环境的变化。
目前，我国企业组织结构较多地采用金字塔型，严重阻碍了企业不同部门和具有不同知识结构的人员间的接触和交流，不利于信息的流动和传达，妨碍了知识的更新和应用。这就需要充分利用信息技术这样的高科技手段来实现变革，积极探索与推广层次很少的扁平型组、成员之间能有效沟通的网络组织、有利于鼓励内部创新的半自治组织、无固定边界的非正规组织等等。
4从单纯的竞争战略走向竞争……合作战略
竞争规律是市场经济的基本�