汉第三帝国- 第85部分

　　　　由此可知，刘曜是对于过去的政权兴衰进行过深刻研究的，否则不可能提出设置帅阁、相台、御史台、谏议台这样机构的构思。

　　　　他们这些于官场之中沉浮一辈子的政治人，怎么可能看不出来刘曜打算把统军权、行政权、司法权用朝廷法度的形式进行分割，从而在制度上防止有人同时把持军政法大权。

　　　　这样做的好处有很多，一方面可以降低权臣的诞生率，另一方面也让三者之间相互制约，相互配合，有利于皇帝平衡手下的势力。

　　　　陈寔学富五车，知晓许多历史典故，算是明白人。

　　　　他非常清楚，让刘曜同意官位世袭的可能性，恐怕就像竹篮打水一样，想都别想！

　　　　“就天下目前的形势而言，你可知此选官之权在谁手中？”

　　　　陈寔需要让自己的儿子学会通过现象看本质。

　　　　“这——”陈纪楞了一下，不过很快就反应过来，道：“有品藻之权的地方名士手中！”

　　　　陈寔眼露赞许之色，点头道：“然也！朝廷若想作为，必定不可放任此等风气，否则让那些徒有虚名之辈进入朝堂，岂非天下百姓之害？”

　　　　“为了朝廷之威严，决不能助长此风！”陈纪附和道。

　　　　历史上，从东汉恒、灵帝之期开始，随着宦官专权、太学生运动的发展，民间逐渐兴起了“品藻”的风尚。

　　　　所谓品藻之风尚，即地方上许多名士聚在一起，吃吃喝喝，发发牢骚，议论时政，点评各色人物。

　　　　就像后世的同学聚会一样，酒桌上评价那个谁谁谁牛掰，谁谁谁辣鸡，兴起的时候，还敢大言不惭的指责政府。

　　　　后世的同学聚会多数是同班的，圈子大一点是同届的，再大一点最多是同校的。

　　　　他们吃好玩好，各回各家，对于在酒桌上说的话，根本就是胡侃乱侃，对社会的影响力非常有限。

　　　　但东汉的这个名士聚会与后世的同学聚会不一样，尽管都是私人性质的行为，无法代表政府。

　　　　可参与者无不是在地方上很有名气的士人，在大字不识的普通百姓眼中是绝对的精英。

　　　　历史上有名的“月旦评”，便是这个性质的聚会。

　　　　于是乎，被聚会的名士们评价较高的人物，立马身价百倍，成为了才能的代名词。

　　　　朝廷若不征召这样的人为官，就会被人说成腐败，若去征召的话，这些人又不能轻易出来当官。

　　　　当时的社会风气认为当隐士才算高贵，这些人之中就会出现个别装腔作势拒绝当官的人。

　　　　这些不愿出仕的人，三番两次拒绝征召之后，自然就会成为有名的隐士。

　　　　而那些被征召两次后才出仕的人，往往起点也比较高。

　　　　就这样，朝廷威信日益下降，民间沽名钓誉之辈日益增多。

　　　　大环境如此，许多有真才实学的人，也不得不去做一个隐士。

　　　　“大王之前教育门生时，曾多次提起‘国家兴亡，匹夫有责’这句话，更是将此句话写成文字，裱挂在学堂墙上，以来勉励诸生。对于地方上不愿出仕的隐士，大王更称之为‘懦夫’！”

　　　　经过十年布局，刘曜说的很多名言已经传遍了天下。

　　　　“国家兴亡，匹夫有责”只是诸多名言名句其中之一。

　　　　刘曜针对地方隐士，用的方法是以彼之道，还彼之身。

　　　　“真正的猛士，敢于直面惨淡的人生，对国家之难视而不见，只管个人的一亩三分地，却致天下百姓于水火而不顾，乃是懦夫行径，非君子也！”

　　　　这句话是刘曜拿来专门打击地方隐士用的，其威力十分巨大。

　　　　不少有气节的人纷纷接纳了地方郡守的征召，更有个别极端者羞愧自残，以此明志！

　　　　昔日荀爽、荀靖等不在刘曜占领地境内的许多名士，在获知杨赐等世家与陈寔等名士之家眷至亲投靠刘曜之后，就开始了也投靠刘曜的准备。

　　　　等到洛阳皇城被刘宠、刘虞攻破，京畿周边郡县秩序混乱的时候，不少名士拖家带口一路长途跋涉，涌向了长安。

　　　　这件事，陈寔是知道的。

　　　　“大王之所以推迟称王大典，便是打算在此之前树立起新的朝廷威信！”

　　　　陈纪躬身作揖，恭声道：“纪谢父亲大人教诲！”

　　　　陈寔点头道：“既可保障世家之根基，又能树立新的朝廷威信，二者兼顾，方能成也！”

　　　　“大王以‘懦夫’谓‘隐士’，给予避世者沉重打击，唤醒了许多有志之士。可地方上的品藻乃个人行为，朝廷不好以法令禁止，至今仍有。纪以为，朝廷可在地方上设一机构，取代品藻！”

　　　　陈纪脑海之中灵光一闪，想出一个办法。

　　　　陈寔面露喜色，直勾勾看着陈纪道：“元方有了主意？”

　　　　“班公著《汉书》，在最后一篇《古今人表》之中，以古人为经，以品第为纬，按九品分了九栏。据班公表序‘上智’、‘下愚’之论，品第标准，乃品行为主，参之以事功大小和学术高低。故而，可在郡里设一中正官，让其以家世、德行、能力大小为衡量标准，对该郡之士人进行评品。所评之品作为朝廷考量。。。。。。”

　　　　陈纪思如泉涌，滔滔不绝地讲述内心构思，不停歇的足足说了大半个时辰。

　　　　陈寔听完后，仿佛吃了一颗定心丸，道：“汝今夜便草拟一份文稿，明日来见我，再议之！”

第119章　汇总选官法（）　
时光飞逝。

　　　　转眼间到了三天之后。

　　　　刘曜如期收到了三份关于选官的条陈，与六份京官的备选名单，另外还得到了一份有关教育制度的条陈。

　　　　对于惜时如金的他而言，选官的事情必须尽快落实下来。

　　　　于是他就召集众臣工在建章宫前殿议事，商议和确定选官制度。

　　　　程昱所奏条陈，围绕科考制旁征博引，重点强调了其公平公正性，并以忠义学府为例，建议朝廷重新把官学抓起来。

　　　　他所奏的方案，等于是给近十年从忠义学府毕业的士人，寻了一个做官的途径。

　　　　大致的流程和后世的国考差不多，笔试与面试必不可少，就连身体素质方面也要达标，需要归医部体系管理的综合医馆提供“体检报告”。

　　　　不论出身，凡年满十四岁以上，五十岁以下的人，只要从当地的忠义学社委员会那里开具一个证明，便可参加一年一度的科考。

　　　　科考以策论为主，就像刘曜之前颁布招贤募将令选拔贤人一样，具体形式与之类似。

　　　　这样可以在教育还未大面积普及的情况下，给天下间有志做官的士人一个相对公平的竞争机会。

　　　　而且，刘曜可以通过心腹担任考官的方式，多选拔像郭泰那样寒门背景的士人，以此稀释世家大族对臣权的控制。

　　　　郭泰所奏方案，如刘曜料定的一样，重点围绕了基层的官员选拔，即类似竞选制一样的乡三老推举制度。

　　　　所谓乡三老，乃是乡亭之中德高望重的长者，并不是说乡里的三个老头。

　　　　以往地方上虽有乡长、亭长等基层官员，有朝廷授予的权力，可在有些事情上，真正影响力巨大的还是地方三老。

　　　　郭泰建议，可由地方乡三老从后生晚辈之中，推举数位青年才俊给县里。

　　　　县里需要对这些才俊进行考察，根据其能力大小，才能的侧重方向，而任命为不同的乡级官员。

　　　　由于这些人是三老推举的，能得到乡间百姓的人心支持，且又经过朝廷地方政府的考核，赋予了他们手中权力的合法性。

　　　　如此的话，乡亭级别官员选拔问题便可得到解决。

　　　　为了提高基层官员的素质，应由县里的吏部下属机构，对三老推举的才俊进行岗前培训。

　　　　而且每年至少保证一次培训，政绩优异者还可以推举到郡府接受培训。

　　　　郭泰还建议应该加强教育，多多培养士人，方可保证朝廷有大量的人才可用。

　　　　故而，他按照刘曜那份关于教育制度构思的文稿，结合他所了解的东汉地方民间社会情况，写了一份关于建立义务教育的官学体系草案，以条陈形式上奏给了刘曜。

　　　　刘曜翻阅郭泰所奏有关官学体系的条陈后，发现郭泰把大学堂剔除了义务教育的序列，从而将义务教育的时间缩短成了六年。

　　　　不仅如此，郭泰还用“国民学堂”取代了乡小学堂、县中学堂，用“太学分院”眼取代了“县大学堂”。

　　　　即按照这个划分来的话，他以滇池县中学为例，便可与忠义学府一起改编为太学分院。

　　　　他认为，国民学堂应该每个乡成立一座，承担朝廷义务教育的职责，专门对各地适龄儿童进行义务教育。

　　　　按照入学年限，分成不同级别的学生，比如入学一年的叫一年级，两年的叫二年级，以此类推，六年的叫六年级。

　　　　不同年级的学生，所需要接受的义务教育内容也不一样。

　　　　他参考刘曜的文稿，对各年级学生所需要学的内容，进行了更加详细的分类与介绍。

　　　　郭泰还认为，六年义务教育的毕业者不算士人，必须通过太学分院的招生考试，考入户籍所在县的太学分院，并且顺利通过太学分院的毕业考试者，方可授予良士证书。

　　　　凡是接受朝廷良士证书的人，等同于自愿加入忠义学社，愿意遵守学社的纪律，接受学社委员会的管理。

　　　　此外，针对那些民间拜师学艺的人，若不加入地方忠义学社，则以无籍士人论处，没有资格做官。

　　　　刘曜发现，郭泰的这个构思非常巧妙，几乎把东汉朝廷固有的教育制度与后世的教育理念完美结合了。

　　　　按照郭泰的这个思路，还是与东汉原有官方教育之前一样，读了太学的人，肯定算是士人。

　　　　但那些没有读太学，仅仅是民间师承的人，则以做官之资格对其进行限制，迫使这类人不得不加入地方上的忠义学社。

　　　　这样的话，�