林星接过肉串，轻轻一咬，果然味道爽辣，喝上一口小酒，更是享受，道：“这羊肉串确有几分漠北的味道，很是原滋原味，但广州怎么会有漠北的羊肉串？”
杜威笑道：“这摊主是个地道的漠北人，早年因漠北干旱，无法生存，便举家搬迁到广州来。此人精于烤肉，所用羊肉虽不是漠北的，但烤法却是地道的漠北方式，因此吃起来显得地道！”
林星道原来如此。
旋又叹道：“想不到在广州可以吃到全国各地的风味小吃，足不出户品尝天下美食。人说食在广州，广州的百姓果然有口福。”
阿三深表同意，道：“公子所言极是。广州美食众多，不但有正统的岭南菜，还有山东的炊饼，嵊州的年糕，绍兴的花雕酒，漠北的羊酪，东京的神仙粥，可谓四方美味荟萃。海味繁多，山珍满桌，足可让人饱食终日。”
林星闻言喜道：“太好了！改天我要尝尽广州美食，不然就虚度广州之行了！”
杜威见两人谈论美食，心中想起一事，语气有些黯然道：“若不是官府从中作梗，广州的美食本来会更多的。”
林星和阿三交换一个眼神，均心中诧异，于是不动声色道：“杜威，这却是为何？”
杜威有些气恼道：“公子可知，这广州港码头附近，原本有大量的食档地摊，贩卖天下各地小吃。我七人每次在球场踢完蹴鞠之后，最喜欢坐在这里喝着北方的烧刀子，吃着海里的生蚝，那简直是一种痛快之极的享受。但现在却再也没有机会了。公子你看这港口码头，看起来还算热闹，但比起之前的人山人海，现在算是冷清了。”
广州港码头附近人来人往，也算是热闹了，之前比这更热闹？不过这和官府有什么关系？
林星便追问道：“官府到底对商贩们做了什么？”
杜威没好气道：“还不是那帮贪官目无王法，贪婪收刮。为了敛财，他们对码头商贩征收沉重的税负。一般的小商小贩，哪里承受得起这残酷的剥削，为了生计，只好无奈离开码头。”
税负？
阿三见林星不明就里，便代为解释道：“公子，税收制度由来已久。早在春秋战国时期，各国就有税负之举。像鲁国的初税亩，楚国的“量入修赋”，郑国的“作丘赋”等等。汉代以来，除田赋之外，又新增了算赋，口赋，更赋等人头税。前隋和前唐则新增对食盐、酒、茶等商品课税。到了我朝，税负的种类更多，除了前面所述之外，还有关税和市税。在本朝，工商税收是朝廷的主要收入，这种税负的出发点是“与商人争市利”。这是朝廷的旨意，地方州官对商贩征收税负，也是无可厚非的正常行为。”
说罢为官府开脱道：“所以，杜威，你也不要反应过激，州官也有州官的难处，若是税负收不上去，朝廷怪罪下来，谁也担当不起。”
这是实话。身为州官，不过是代天巡狩，执行朝廷的旨意罢了。朝廷有令，谁敢不从？只要按章办事，没有横征暴敛，百姓也确实没有责怪州官的资格。
当然，这道理想通容易做通难，杜威虽清楚个中利益，但仍有些不甘道：“话虽如此，但看到商贩们因为税负，不敢出来卖东西，搞得这码头冷冷清清的，谁心里也不好受。”
郑铁山看了看林星，含蓄道：“税负是要收的，生意也是要做的。如何能在两者之间取舍，平衡利弊，既上无愧于皇上，下不愧于黎民，这就是知州大人要做的了。”
林星点头道：“大哥，你说得很有道理，我想知州大人会想办法尽快解决这个问题的。”
杜威明显不看好知州，道：“林公子，我看很难。现在的官和商就像是猫和老鼠一样，势成水火，要想调和重重矛盾，谈何容易？”
林星一如既往地散发出强大的自信，淡淡道：“正因不容易，才需要努力！”
不知后事如何，且听下回分解。
第十三章 湾仔码头
更新时间2011…4…27 21：37：14 字数：2450
书接上文。
回府之后，林星召集阿三，郑铁山，通判邓飞和团练邹越，一起商谈如何妥善解决码头商业面临的诸多困难。
林星首先道：“邹越，我听闻港口码头的商贩们因为沉重的赋税而无法正常经营，许多人被迫离开了码头，有这回事么？”
邹越见林星似有不悦之色，连忙战战兢兢道：“回大人，确实有这回事。只是这其中的原因，却是多方面的，我们做团练的，也只是听命于人，赶跑那些流动商贩，并不是我们的本意。个中情由，还望大人见谅。”
邓飞唯恐邹越被责骂，从旁开脱道：“大人，邹团练所言属实。上峰有令，当差的岂敢不从？”
然后叹一口气，颇感无奈道：“大人，不是我邓飞过河拆桥，背后说前任知州的坏话，实在是前任知州为人处事过于苛刻。为了敛财邀功，不惜大肆收刮民脂民膏。就拿码头征税这件事来说吧，虽然朝廷明文规定对商贩课税，但税率还算较低，一般商贩均可以承受。然而前任知州却私自提高税率，加重商贩负担，以至无利可图，商贩们这才被迫离开港口码头。”
林星早就猜到这里面有猫腻。课税的做法无可厚非，但朝廷大官在制度税率时，肯定会综合考虑商贩负担，从而既增加了国家收入，又使商业繁荣。若是因为课税而导致工商业萧条，这恐怕不会是执政者愿意看到的。因此略一想就知道，肯定是州官私自提高了税率。
想通了这一点，林星不再责怪邹越，拍拍他的肩膀，示意他坐下，道：“我只是问一下情况，并没有别的意思，你不用紧张，来，坐下说！”
邓飞暗暗观察林星神色，确定他确实不介意之后，这才坐下。
林星开诚布公地询问大家的意见道：“现在码头那边虽然货运繁忙，船只往来频繁，但商业氛围却明显不浓。这样下去可不是办法，我看码头那边从事搬运和调度的伙计众多，平时的吃穿用都有很大需求，如果我们出台措施发展商业，鼓励商家在码头设摊的话，我敢保证码头一带一定会非常热闹。”
邓飞的看法一致，道：“大人的猜想很有道理。事实上，早就有不少商家看准了码头一带蕴含的无限商机，都摩拳擦掌准备在码头区大展拳脚，只是苦于税负过高，这才望而却步。大人若是放宽政策，允许商人入市，商人们势必会争先恐后地入驻码头区。”
林星点点头，道：“我认为降低税负，鼓励商人入市，大力发展商业，和我们之前谈到过的大战广州大计不谋而合。我现在脑海中有一个想法，说出来让大家参考一下，看看是否切实可行。”
郑铁山饶有兴致道：“好！贤弟你说。”
在众人倾听的目光中，林星缓缓说道：“前些日子，我曾说过，发展旅游业和饮食业，是广州的必然出路。这些天，我在考察中发现，广州的美食文化博大精深，而且大有可为。这验证了我们之前的观点。”
他顿了一顿，道：“现在码头商业萎缩，这个问题急需解决。我生平有一大习惯，就是喜欢综合看问题，统筹全局。所以我打算借助这次码头区改造的机会，同时推进发展饮食业的步伐，从而一举两得。”
郑铁山听得半懂，问道：“具体的做法呢？”
林星说道：“我打算将码头周围圈起来，打造一个集贸易，饮食，休闲于一体的商业街。这条商业街要有最诚信的商家，最好吃的美食，最琳琅的商品，最优质的服务。总之一句话，我要让这条商业街成为广州的地标。”
阿三拍手叫好道：“公子好想法！有了这条商业街，百姓们无论是吃东西，还是买东西，都不需要东奔西跑，只要来到商业街，所有东西一应俱全，应有尽有，不仅省时省力，而且省钱。另一方面，商家入驻码头商业街，就等于将生意置于全州最繁华的地段，势必顾客盈门，生意兴隆。此举对商家和顾客都百利无一害，我敢保证一定会受到全民的青睐。”
邓飞亦被林星天马行空的想象力折服，道：“大人的想法真是前无古人后无来者。历代为官者都想着如何发展广州东西两市的规模，大人另辟蹊径，选择在码头区新建一条商业街。”
郑铁山夸赞道：“我早就说过贤弟不像是个为官者，倒像是个生意人。”
无瑕理会众人的称赞，林星说道：“要打造这条商业街，有下面几点要做，你们都听好，从明天开始，按照我说的，逐项落实，我要以最快的速度，把商业街建起来。”
林星的具体的措施有以下几点。
圈地。将广州港周边方圆五里的区域划入改造范围。整个区域按照规划设计图，改拆迁的拆迁，该平整的平整，该修缮的修缮。码头商圈内分商业区和生活区。整个区域统称为“湾仔码头”，码头商圈内的商业街，取名为“湾仔步行街”。
招商。根据过往口碑，将广州城的特色商家招纳至步行街中，对入驻步行街的商家，在税负和经营上给予优惠，同时所有入驻的商家必须签订一份诚信公约，保证货真价实，物美价廉，童叟无欺，热情服务。在首批入驻的商家中，王老吉凉茶，老家肉饼，山东炊饼，西关海鲜等商家赫然在列。
税负。从司户参军处得到的消息，广州全年上缴的税款大约是十万两左右，因此林星厘定“湾仔码头”的年税负为五万两，外加东西两市，足够十万之数。五万两对于林星来说不算什么，他本来打算对商业街的商家实行税负全面，但考虑之后觉得不妥。一来免税为朝廷所不容，此举势必触动权贵，遭人弹劾。二来免税容易滋生商家惰性，助长不正之风。反正商业街内是商家众多，五万两平摊之后，商家的税负其实很低。
小群体。除了有名的商家以外，林星还预留了大量的档口给那些流动商贩。这些人平时卖些瓜果蔬菜，山珍野味，属于小本生�