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说着话袁世凯全是一派景仰之sè。
若是说换了旁人，怕陈默然还真会被他这番说词而生出感其体君之心，可偏偏说这话的是袁世凯。
“管大人，蒙古之大，民不过百万余，且皆为蒙人，我汉人于蒙古，仅数万net去科回之商贩，光复之初，蒙古意yù独立，今日蒙古虽定，然却是代以兵势威压，若要长治久安，非移民殖民而不稳，倘若蒙古之汉民达百万之数，蒙地可稳，而东北地féi人荒，利于垦殖，无论蒙古或东北，皆为我国边疆之地，外人虎视眈眈，岂能不防，恰因如此，陛下方才授“荣勋之田”于退役之兵士，假以十数年，两地散布百万退役兵士，边疆非但可稳，更不惧外人侵袭，若遇外人侵袭，享陛下恩赐“荣勋之田”之兵士，必为卫勋守土之先头，这种虽不为军屯却为军垦之策，岂是常法所能及”
对于政敌从来都是毫不留情的袁世凯这会到是一副大义凛然之sè，但言语间的隐意却又带着挑拨之意，对于袁世凯来说，即然是政敌，那就要打压。
对于袁世凯责任，管明棠只是微微一笑。
“以袁大人看来，是帝国之近卫军他日不能守土御疆，而非要以退役之兵士巩固边防吗？”
这帽子扣的听到这句，袁世凯恼的差点没背过气去，这管明棠也忒狠了点吧直接说自己怀疑近卫军，谁不知道面前坐着的是“士兵的陛下”
“固边殖民，确为我国之需，可为何要1ang费宝贵之人力呢？陛下”
原本就没有进一步打击袁世凯的管明棠转身面向陛下。
“人力，中国固然不缺，然而绝大多数青壮皆是文盲，但却不包括军人，依照军规三个月训练需识6oo常用字，会基本加减算数，基层军官除正常军官责任外，还必须辅助士兵修习文化课程，以参谋部的调查，一百七十三万近卫陆海军中，业已取得初xiao毕业证的多达一百零五万人，业已取得高xiao毕业证的三十二万，已取得初中、高中毕业证亦多达二十余万人，甚至不乏取得专科技术证书，军队为他们提供了教育的机会，这便使得他们比普通文盲农民更易接受培训，而从军经历又令他们习惯于纪律，更适合在工厂做工，但是若任由其散于田间地头，无疑是一种1ang费”
实际上管明棠一直在打着不久之后，“可能退役”的十数万甚至几十万军人的主意，尽管作为财政部长，他并不需要考虑这个问题，但工厂缺少工人的现实情况，却是他不能不去考虑的事情。
“至于边防，中国有那么多的无地雇农，还有乞丐，可以用国家的力量把他们组织起来，然后移民过去，由政fǔ承担路费、提供农具、田地贷款，保卫国家的士兵还是jiao给军队吧陛下，退役军人在退役之后，他们的确有保卫国家的责任，但于臣看来，退役军人同样是平民，保卫国家的责任，应该jiao给军队，国家、民众养兵所为何事？既然如此，又何需建立这种所谓的固防民垦？对于中国来说，是需要农民，还是更需要的工人，我想这个问题的答案，早已经了然在胸，自无需争论。”
在管明棠说话的时候，陈默然在心里同样嘀咕着这么做的利弊得失，军人进入工厂有利，同样也有弊，但一定程度上利却大于弊，至少他们更不易为他人所利用。
“那之前朕承诺的授田呢
第106章 技术分析局（求月票！求定阅！）
第1o6章技术分析局（求月票！求定阅！）
五月早晨的太阳金灿灿地照在高大的树木枝叶上。那些松树、槐树、柳树傲慢地屹立在热闹的通往下关码头的道路旁，通往下关码头的道路，从来都是南京最繁华的道路，无论是光复大道也好、民族大街也罢，下关码头沿途在短短十几个月中的展，远过过去几百年的展，这里甚至正慢慢的成为整个南京最繁华的商业区，与位于城中的公务区有着明显的区别。
尽管作为帝国都的南京在规划时采用了最为现代的规划，但并不意味着公务区不存在商业区，商业区不存在公务区，实际上两者只是主与辅的关系，位于“帝国农商部技术分析局”即位于南京下关新区民族大街32号。
从表面上看来，这栋西式的石质墙面带有巴洛克风格的建筑，在南京并不算多见，在推广“华式现代建筑”的中国，纯粹西式的建筑并不受建筑师、政fǔ以及民众的欢迎，但这仍然不妨碍一些政fǔ机构采用的西式建筑，像帝国海军部别说是建筑，就是军官们的骨子里都带着一种英国化，甚至于以此为荣，帝国海军部同样也是唯一提供西式工作餐的政fǔ机构。
而技术分析局在南京一直都不怎么显眼，甚至于如果没人留意到那面八开纸大xiao的铜牌，几乎不会有人注意到这个从名称上是“农商部二级机构”的政fǔ机构，别说是普通百姓，甚至就是农商部的绝大多数雇员，都不知道技术分析局的存在。
淡淡的灯光在桌子上那装有白兰地酒的酒杯中轻轻地摇曳，在古sè古香的家具那暗淡的表面闪烁，在枝形吊灯那水晶玻璃中稀奇古怪地折shè，在新疆缠回编织的那华丽的地毯上隐没。地毯很大，夸张点说——极大。这块地毯就像成熟了的麦田，在整个办公室内伸展。
墙上悬挂着几幅名家风景油画，墙裙用浸染的柞木镶嵌着，而这一切，又成功地与具有西式风格的jīng致奇巧的酒吧相谐调。软垫矮凳、安乐椅、沙——所有这些，都是用带金sè压hua纹的最jīng细的红sè皮革包装的。
诚然，这间办公室的整体风格与帝国政fǔ强调的“简朴”风格确实有点不太谐调，如此富丽堂皇的办公室，多少与“政fǔ机构”的名称有些不谐调，但有时候一些事情就是如此，这间远比陛下办公场所更为奢华的办公室，尽管存在着，可却几乎很难引起外界的注意。
而实际上，这个屋子的主人在某种程度上，却是皇帝陛下的亲信。
坐在华丽的桌面足以映出人影的书桌后，史司从文件盒中取出了一份文件，然后打开它，几秒钟后，他开始在文件着作着批复，在某种程度上，身兼数职的史司现在绝大多数时候，都在这间办公室度过，办公室隔壁的休息室，就是他的家。
而技术分析局局长的职务，就是他最重要的职务，只有在这个“不显山不1ù水”的机构中工作的人才知道，这个表面上是农商部二级机构的技术局，实际上绝不逊于“司法、教育、陆军、海军、财政、外jiao、农商”等大部，甚至于在某种程度上他的权责远重于其它部mén。
“直接同克虏伯钢铁公司谈判，拟定引进价格为35o万马克”
在看过第一份报告之后，史司便拿起沾水笔在文件上做着批示，而这就是他的工作，技术分析局在去年成立的时候，其目的就是通过“技术打探”和“优选尖端”的措施，以国家的名义而非企业的名义，在政fǔ的支持下，以低廉的费用和极高的效率吸收欧美国家上百年的技术积累，随后将专利技术转让给国内有能力的公司企业。
同时技术分析局，还是全中国唯一一个拥有机器进口许可的机构，在当初帝国咨议院通过“无论官营、sī营企业进口机器，必须经过技术分析局”的提案时，外国洋行曾为之欢呼，他们看到了“油水”，而仅仅半年后，在中国依然从事机器贸易的洋行只有“o”家。
之所以统一采购，是为了在引进机械的过程中，做到“规模化”，利用技术分析局驻外使领馆办事处，直接同外商谈判，在压低机器采购价的同时，又对外国产品的技术数量、设备样品、工艺路线进行分柏、评判，在引进机器的同时，引进其技术。
“他们可以拒绝，通知海关找个借口停德国染料进口许可证，工厂生产上的暂时困难是可以克服的，但德国人需要市场，我们需要技术”
终于，用了近一个xiao时的工作，史司才将文件盒放到一旁带着“已签”标签的文件篮内，然后一口气将桌子上放着的茶喝完。
权力
短暂的公务处理中，那些签批、字语，涉及到的机构近乎于命令的口ěn，在某种程度上，即代表着“技术分析局”所拥有的权力，作为这个特殊权力机构的主持人。无论在南京，还是在几百公里外的上海，人们则更经常用“老古板”这个绰号称呼他：有人带着谄媚取宠的敬
意，有人带着下意识的恐惧，还有一些人则带着公开的仇恨。
对于技术分析局，有人喜欢、有人恨不过对于史司而言，他知道这一机构的重要xìng，喜欢也好，恨也罢，自己要做的就是尽可能的做好这件事情。
这时想到另一件事，史司拿起了电话。
“准备好汽车，我要去见陛下”
放下电话的同时，史司便起身离开了办公室，无论是作为“从龙之臣”还是作为“技术分析局”局长的职务，都可以让他有一个外人无法得到的“特权”，可以在任何需要的时候，去见陛下。
“什么时候能好好放个假啊”
懒懒的朝着圈椅上一靠，一边rou着有些酸的右手，陈默然一边自语着。虽说是在别苑避这还要一个月才来的暑，可这政务并未因自己身在别苑而停下来。
虽说没有旧时皇帝的“生杀大权”，但在中国却没有我少人怀疑“朕就是国家”的根本理论，而绝不会有人怀疑“朕就是国家”，在中国就是根本的事实，也正因如此，身为皇帝的陈默然拥有的权力之广泛远胜于三大**国的君王，俄罗斯帝国也好、奥匈帝国也罢、甚至于奥斯曼帝国也行，他们的皇帝的权力，在某种程度上，都逊于陈默然，沙皇需要考虑大臣会议的意见，奥匈帝国需要考虑议会的意见，至高无上的苏丹的权力更只是“至高无上”的。