缔约国通过强化其的诸制度，促进作为这些制度的原则，改善安定和福利条件，为和平友好的国际关系的进一步发展做出贡献。缔约国努力消除彼此间的差异，促进两国间的经济合作。
第五条共同防卫
各缔约国宣誓在日本帝国施政的领域下，如果任何一方受到武力攻击，依照本国宪法的规定和手续，采取行动对付共同的危险。”
看到这几条，袁世凯忍不住一惊，这
“陛下，您这是”
“朝下看”
陈默然笑吐出三字。
“第六条基地的许可
为了对日本帝国的安全及维持远东的国际和平与安全做出贡献，允许中国的海，陆两军使用日本帝国内的设施及区域”
看到这一条，袁世凯总算是明白了陛下的意思，陛下先前那一系列的条款，根本就是为了这一条款做铺垫，为的就是在日本名正言顺的驻军，不是以战胜国的身份，而是以“盟友”的身份。
看袁世凯翻完了那份条件，陈默然便开口问道。
“世凯，你看完了吗？朕的法子如何？”
袁世凯连忙站起来回答。
“回陛下，臣看完了。臣以为，陛下这样的条约是十分恰当的。只是，这一叠条约足足有万字余啊陛下写得如此仔细，可谓是事无巨细实在是让人惊奇。陛下勤政是好的，但这样是不是也太劳苦了些？像这样的事情，陛下”
面对袁世凯的马屁，陈默然只浅浅一笑说。
“当然，你说得不无道理，朕哪能不累呢？可是，朕不能不这样做呀咱们中国落后世界百年，百姓把我陈默然选为皇帝。我这个当皇帝的若是不努力，怎么能行呢？哎，咱们这个国家，现在只有奋起直追，才能可能的保全国家民族，才有可能重立世界之林啊怎么样，世凯，你有没有什么地方需要补充的”
“臣以为并无不当之处。”
“会不会太苛刻了些？”
“不不不，陛下”
“世凯，你不要怕嘛，朕不是那种金口玉律的皇帝，而且这“苛刻”二字，是朕自己说的。而且，这也只是一个草案，草案是可以修改的嘛”
陈默然认真的说道，在起草这个草案的时候，自己参考了记忆中的《日美安全保障条约》，而为了能够限制日本再次崛起，在条约中特别规定，驻日华军的军费由日本负担，而且，最重要的一点是，没有兵员限制，同时，一但中国同他国发生战争，日本需要负担一部分军费，至于军费的比例嘛，那就是到时再说了。
反正在日本驻军，就是为了保障中国的安全，防止这个国家再次威胁到中国，最终，在未来把日本一步步的变成中国的一条狗，而不是敌人或者潜在的威胁。
袁世凯连忙躬身回答。
“陛下，圣虑深远，臣不能及。”
陈默然立刻打断了袁世凯的话。
“不不不，世凯，你是在朕身边做事的人，以后不要这样说话，也不要因为朕爱听什么就说什么。你也是历两朝之臣了，“防官如防贼”，现在不知道多少人这么说朕，说什么新朝的官难做，朕确实是刻薄挑剔，也确实是眼里揉不得沙子，可是朕并不寡恩。对于那些忠心耿耿办事的臣子，朕从来是给予厚恩，也给予厚待的。比如你，只要你真的懂了朕的心意，朕今生今世也不会屈待你。”
说到这里，陈默然突然笑了笑又说。
“世凯呀，朕早年曾听说阎罗殿上有这么一副楹联，写着“有心为善，虽善不赏；无心为恶，虽恶不罚”。这对联写得真好，朕就将此联赠你如何？”
袁世凯是何等样人，他怎么能不知这楹联的含义，陛下说这番话是什么意思，他又岂会不明白，他那不就是明摆在告诉自己，一个人立身处世，都要凭着本来面目去做。不要装假，不要去故作姿态，更不要弄虚作假。只要他这样做了，陛下就永远不会亏待他。可在另一方面，袁世凯却知道，陛下实际上是在敲打他，是在告诉他，他做的一切，陛下都看在眼里，这是在提醒着他，他的那些花花肠子，早都落在陛下的眼里了，想到这，袁世凯的后背顿时涌出一阵冷汗来，这是又一次敲打。
连忙起身站起来，袁世凯便行了一个深躬，若不是因为陛下不喜人跪拜，怕他这会早已经跪倒在地了。
“臣恭聆皇上教诲，永不负皇上重托。不过”
早成了人精的袁世凯这会，自己能不能保住，就看自己的选择了
“有什么话你就大胆地说嘛，不要这样吞吞吐吐的。”
微微一抬眼帘，陈默然似笑非笑的轻语道，同时端起茶杯，啜口茶，听袁世凯怎么说，这些个人以为能背着自己做一些文章吗？
“是，臣确实有句话要对陛下说。这些话臣已经想了很久了，只是怕”
袁世凯看了一眼正在专心静听的陛下，见他似乎在等着自己说，便放开了胆子说。
“陛下，可谓是中国千古难逢之圣君，匡正汉统江山、光复民族正溯，开咨议院、听万民之声，不可不谓之圣明，然臣、臣觉得，陛下对一些人太达骄纵了”
“哦”
哼一声，陈默然继续喝着茶，看来袁世凯准备卖人了
“臣臣以为，陛下天禀聪慧，刚毅过人，今日所行之政，虽为世界所趋，但一些人却多有不解，称陛下为独夫，实是不可理遇，而今，有人于咨议院内四处联络，以求早日立宪，实在是欺君当时，臣得到这个消息后，就一直想、一直想报告陛下，只是，但臣以为，陛下如今所面临的外部局势之紧，所以一时耽误了。”
听着袁世凯这么说，陈默然到是来了兴致。
“说呀，说下去。”
“所以，臣、臣以为，陛下，现今，中国之局，已经到了当断不断，身受其乱之局，若是宪法由咨议院立，只恐怕，他们会立出虚君之宪，而以陛下天纵之才，唯陛下可引领帝国强盛，若行以虚君，只恐国事混乱，还请陛下三思”
袁世凯的话，使得陈默然盯视着他，半晌都未说出话来，他说的那些事情自己都知道，自打从自己向咨议院放松之后，在那里，有一些人却像闻到*药似的兴奋了起来，他们想要得到更多的权力。
当断不断，身受其乱
“好了，蔚亭，这种事情不是你该问的”
语气一变，陈默然的声中透着一丝冷意。
“好好做你的事，把朝鲜的事情办好了，将来”
沉默片刻之后，陈默然再一次看着袁世凯。
“世凯，将来这内阁之中，会有你一个位置，不过，若是朝鲜的事情办不好，朕也不好”
“请陛下放心，臣一定不辜负陛下厚望，一定把朝鲜的事情办好，使朝鲜成我中华一行省”
“好，退下吧”
在袁世凯退出办公室后，坐在椅上陈默然坐在那里沉默着，想着张靖之前的汇报，整个人陷入一阵沉思之中。
他们害怕
在咨议院中，有一些人害怕，害怕在赢得了这场战争之后，自己的声望会如日中天，到那时，自己可以明正言顺的拒绝立宪，所以，他们想尽快立宪，从而达成目的，而最为重要的一点是，在那些立宪派看来，他们倾向的宪法是英国式的虚君制，把自己供养起来，作为国家的象征。
袁世凯
念叼着这个名字，陈默然一阵冷哼，自己已经敲打了他一番，剩下的就看他自己了，这个可以用上一用，但将来肯定还是要淘汰的，用他，不过只是给管明棠铺路而已，在内阁之中，张之洞是维稳、袁世凯是过度，最终有一天，这些前清的大臣，要一个个的清出内阁。
“仁勤，传管明棠过来”
十几分钟之后，一下汽车，进入政务楼后，管明棠便一路小跑的进入陛下的办公室，可是陛下不发话，他便一动也不敢动的站着，在那里静等陛下问话。可是，陛下连看都没看他一眼，却在那里伏案疾书地写字。
此时办公室内里显得十分安静，他甚至都能听到自己的心跳声了。
过了好大一会儿，陈默然才抬起头来，招手叫管明棠过去，指着眼前的那份条约说道。
“哲勤，这个条约你已经看过了，有没有什么新的想法”
“臣以为条约顾全了日本的面子，也达到了我们的目标，达成协议的可能性很大”
管明棠如实的回答道。而这时陈默然从桌上又拿过一份情报说道。
“这个，你看一下，现在有人对朕似乎有一点意见啊”
“臣不明白”
管明棠摇着头。
“臣以为，陛下身为陛下，有臣民对陛下有意见，实属正常之事”
“你个哲勤啊”
笑叹着，可是，突然陈默然的脸色庄重了。
“这不是一般的意见，他们想撇开朕即行立宪好嘛，朕成了独夫了，所以他们现在弄了一个什么咨议院宪法起草委员会，看样子，他们不单是想撇开朕，还要撇开内阁啊”
“臣以为，这是咨议院份内之事”
管明棠不以为意的说道。
“份内之事？”
一声冷笑，陈默然的这声冷笑，只让管明棠朝陛下看了一眼，然后便微微垂首。
“你一定是觉得，这咨议院有审议、讨论法律条款的权责是不是，所以，他们就可以讨论立宪，商讨宪法内容了是不是？”
“臣以为，这正是陛下设立咨议院的目的”
“错大错特错”
粗言道一声，看着摆出一副淡不出奇模样的管明棠，陈默然的心里没来由的一阵不痛快，这管哲勤实在是
“你知道吗？咨议院的咨议员从来都不是合法选举产生的，所以，他们根本就没有资格制定宪法，现在”
从来就不知怕为何物的管明棠打断了陛下的话语。
“以陛下的意思来看，那全国恐怕也只有陛下您才能制定宪法了”
不待陛下出声，管明棠又接着说道。
“既然如些，那陛下为何又让咨议院审议《刑法》、《民法》，如果咨议院无权责，那么为何对日宣战书，经内阁�