“省长，国家发改委副主任何丽芝下周率队就要来考察西江医改试点情况，凌书记的意思到时候请你全程作陪，可能要在宁陵呆上两天时间，你有什么安排？”钟跃军和赵国栋之间很随便。
“哦？何丽芝来？嗯，也是老同事了，看来国家发改委对西江这一次的试点很上心啊，何主任亲自来调研，这也正好，省里和市里都好好准备一下，有针对性的提出问题，也算是为中央在这方面的决策提供一些经验吧。”赵国栋想了想，“好的，坏的，都如实的提出来，存在的问题更要认真分析，争取中央一些政策层面上的支持。”
“嗯，我也是这个意思，西江花费不少，问题也不少，但是总体来说还是达到了预期效果，之前我们预料的问题都出现了，好在监督机制跟上了，最大限度解决了难题，不过目前医院的压力依然很大，很多病人不愿出院，把医院当成了疗养院，医疗机构依然存在较为突出的过度检查和治疗的情况，这已经被多次查出，也停止了两家医疗机构的试点权，其中一家还是公立医院，起到了一些震慑作用。”
“财政支出上有没有压力？”赵国栋更关心这一点，“我只是指如果在全市这样推开，你们市是否承受得起？”
“省长，九月一日才开始正式施行，这才两个月时间，你就想要在宁陵全市推开，太早了一点吧？”钟跃军笑了起来，他没有想到赵国栋在这个问题上比自己更积极。
“不，我是说你要立足长远，如果西江试点效果良好，存在的问题也能逐步得到改善和解决，那么也就意味着在我们安原，最起码在宁陵，搞这个惠泽一方的全民医疗体制改革是有条件的，像苍化、丰亭这些财政较弱的县份，市里财政可以采取补一部分的办法来实现。”赵国栋摇摇头，“我希望宁陵能够率先在全省推进这一战略，这不但惠泽一方，同样也能极大的提升宁陵的战略地位和优势。”
钟跃军眼睛一亮，他听出了赵国栋话语中的意思，“省长，是不是那件事情有眉目了？”
钟跃军所指的那件事情是指前段时间炒得沸沸扬扬的关于国务院有意调整部分城市的行政审批权限的传言，大概意思也就是要对部分省会城市和社会经济事业发展较好的城市升格为副省级城市，这个消息一度在网上被传得活灵活现，像苏州、无锡、佛山、东莞、宁陵、唐山、温州、徐州、包头、烟台、洛阳、大庆这些城市都名列名单之上。
“别说起风就是雨，这事儿也不知道从哪里传出来的，估计也就是国务院发展研究中心的个别研究员的想法，根本就没有正式纳入中央考虑范畴，而且我认为就目前的情况来说，中央也不太可能在就这一类行政制度调整。”赵国栋瞅了钟跃军一眼，微微一笑：“不过我倒是听到了一个另外的说法，那就是中央也许会对目前的行政体制架构改革，取消地级市这一级，推进省管县。”
“哦？这好像不算是什么新闻吧，江浙那边也都在开始试点了。”钟跃军不以为然，“我也赞同这个意见，目前市级机构臃肿，已经越来越不适应发展了，尤其是市所在地与县争夺各种资源，而行政机构臃肿，冗员沉淀，人浮于事，不但极大的降低了工作效率，行政开支更是一笔高得吓人的费用，实事求是的说，市这一级机构已经不再适应历史潮流了，也是该考虑撤销这一级机构的时候了。”
似乎是突然想起什么似的，钟跃军观察了一下赵国栋：“省长，莫不是这一次中央是真的要下决心该给行政体制？难道要从我们安原开始试点？”
“怎么，不可以么？我们安原敢为天下先，医改试点不是已经搞了么？行政体制改革在我们这里来试点又有什么不可以？”赵国栋似笑非笑的道。
“啊？这是真的？”钟跃军大吃一惊。
“还没有这么快，但是中央已经有了这个意图，逐步推进省管县，先从扩权强县开始做起，逐渐过渡到地级市只管市辖区，而县则由省直管，最终过渡到市这一级行政机构变成只针对市政管理设置，而不再有其他行政职能，彻底取消市一级政府。”赵国栋吸了一口气，“这是必经之路，但是可能需要几年才能真正实现，但是在某些方面我想我们可以先做起来，比如扩权强县，赋予县一级党委政府更大的权力职责以及审批权限。”
第二卷 锋芒初露 第二十卷 风展红旗如画 第一百节 飞跃
第二十卷 风展红旗如画 第一百节 飞跃
逗弄着躺在床上的孩子，赵国栋胸中涌起一股淡淡的暖意，孩子的眉目间依稀有自己的影子，但是那张小嘴却似刘若彤，不过母亲说小孩子时候实际上是看不出来的，要到几岁后才能看出一个大概。
时日如飞，一晃孩子都半岁多了，赵国栋下意识的搓了搓自己脸颊，京里这已经是立春之后的第几场雪了？
赵国栋走到窗户边上，轻轻推开一道缝隙，让窗外一道清新的冷风钻进来，室内暖意融融的气氛总有点让人昏昏欲睡的感觉。
保姆在厨房里忙着，刘若彤出门到超市买东西去了，家里很难得的如此安静清闲。
去年在经历了那一场常委会之争之后，安原情况似乎一下子安静了许多，即便是卢化局面也没有能够引起多大的波澜，省纪委对检举反应的情况都做了认真调查，还了卢化市委市府一个清白，而关于卢化两大企业的去向也终于在争论声中尘埃落定，三一重工和中联重科各自入主，卢化市政府承担两企业部分银行债务，并主动担保为两企业获得流动资金贷款以迅速启动两企业的技改和新生产线建设项目。
应该说卢化市委市府的热诚换来了三一重工和中联重科的感动，两大工程机械生产企业都主动表示要把卢化建成仅次于长沙的生产基地，并很快启动了两大企业新上生产线的建设工程，而由此引来的配套企业也开始陆续在卢化落户，其中国内有一家著名油气钻采设备企业也在卢化征地千亩开建，投资高达…二亿元人民币，这也是迄今为止卢化招商引资获得的最大成果。
卢化在经历了多年的沉沦之后，似乎终于迎来了一抹曙光，也难怪焦凤鸣和文彦华在年前来省府这边办事时都是一副精神抖擞扬眉吐气的味道。
2008年对于安原来说的确是一个值得骄傲的一年，根据已经出来的各种数据，安原的GDP已经成功和豫省拉开了将近三百个亿，而人均GDP更是大大超越了豫省，也难怪蔡正阳专门打电话来要敲赵国栋一顿，让赵国栋大出血请客。
不过在蔡正阳敲自己竹杠之前，赵国栋也打算好好敲一敲关京山和钟跃军。
安都市2008年的增速创纪录的达到了百分之十七点八，这么多年来第一次高于全省经济平均增速，而且还高出了两个百分点，在全省仅次于高达百分之二十四点六的宁陵，虽然和宁陵的差距进一步拉开，但是已经不再像前两年那样毫无还手之力了。
对于两个GDP都是超过三千亿的城市，那么两三百亿元的GDP差距就显得没有那么大了，安都GDP已经逼近三千一百亿，而宁陵的GDP则突破了三千三百五十亿，在全国普通地级市中排名第七，仅次于苏州、无锡、佛山、东莞、唐山、烟台，
按照钟跃军的构想，今年宁陵要确保经济总量再前进两位，超越唐山和烟台，力争赶上东莞，尤其是在今年沿海出口导向性经济普遍不景气的情况下，沿海地区发展增速可能都会面临巨大压力，而中央据说已经在酝酿经济刺激计划，但是从国家发改委那边传来的消息，经济刺激计划规模比赵国栋最初担心的那样要小，估计规模在二万亿左右，即便是这样在赵国栋看来也偏大了，在他看来根据目前经济发展态势来看，五千到一万亿之间的规模足矣。
即便是有经济刺激计划的推出，钟跃军相当自信，在赵国栋面前信誓旦旦的表示要争取2009年宁陵经济总量位置要连进三位，进入全国普通地级市四强行列，实现全国普通地级市经济四强，安原居其一的梦想。
钟跃军的想法很美好，但是现实却往往是那样让人无奈。
想到这里赵国栋心中就禁不住叹气，只怕钟跃军无法以宁陵市委书记身份看到宁陵GDP进入全国普通地级市前四强了，年前赵国栋和戈静在一起时，戈静主动问及钟跃军的情况，这让赵国栋相当敏感，下来之后赵国栋又不依不饶的询问戈静，戈静拗不过赵国栋，只说中央对钟跃军的表现相当满意，认为钟跃军在宁陵市委书记位置上表现相当优异，尤其是很好的把握了发展经济和改善民生之间的平衡，在保障房建设和医改试点上作出了实绩，中央可能有意要让钟跃军扛起更重的担子。
从各方面获得的消息来看，钟跃军极有可能在翻年之后，最迟不会超过五一，就要调任其他省市任职。
现在还不清楚钟跃军会去哪个省市，也不知道会担任什么职务，但是按照惯例，作为钟跃军的前任，自己出任了滇南省委常委、组织部长，而这几年宁陵发展更为惊人，想必钟跃军也不会差，尤其是以钟跃军在民生事业作出的实绩，赵国栋估计钟跃军弄不好会调任经济不算好的某省常务副省长。
如果真是这样，焦凤鸣离开宁陵似乎就有些可惜了，但是转念一想，如果真的钟跃军真的这么快就获得升迁，那么焦凤鸣也就未必能获得升任宁陵市委书记，从平衡的角度来考虑，中央也许会考虑其他人选，最大可能反而是从中央或者其他省市空降一个后备干部过来。
想到这里，赵国栋心境又少许平静了一些，让焦凤鸣在卢化市委书记这个位置上好生干一番也是一个磨砺锻炼，也可以为他以后的发展打下坚实的基础。
从目前焦凤鸣的表现来看，还是相当出色的，没有辜负省委的信任，连凌正跃对于焦凤鸣的表现也很难得的给予了高度评价，在年终的全省工作总结会议上点名表扬卢化市委市府，认为以焦凤鸣和�
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